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2008/11/11 第170回国会 参議院 参議院会議録情報 第170回国会 国土交通委員会 第1号
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2008/11/11 第170回国会 参議院

参議院会議録情報 第170回国会 国土交通委員会 第1号

#1
第170回国会 国土交通委員会 第1号
平成二十年十一月十一日(火曜日)
   午前十時開会
    ─────────────
   委員氏名
    委員長         吉田 博美君
    理 事         長浜 博行君
    理 事         室井 邦彦君
    理 事         谷川 秀善君
    理 事         鶴保 庸介君
    理 事         鰐淵 洋子君
                池口 修次君
                川上 義博君
                輿石  東君
                田中 康夫君
                田名部匡省君
                羽田雄一郎君
                平山 幸司君
                広田  一君
                藤本 祐司君
                山下八洲夫君
                佐藤 信秋君
                伊達 忠一君
                長谷川大紋君
                藤井 孝男君
                山本 順三君
                脇  雅史君
                西田 実仁君
                渕上 貞雄君
                大江 康弘君
    ─────────────
   委員長の異動
 九月二十九日吉田博美君委員長辞任につき、そ
 の補欠として田村耕太郎君を議院において委員
 長に選任した。
    ─────────────
   委員の異動
 九月二十九日
    辞任         補欠選任   
     吉田 博美君     田村耕太郎君
 九月三十日
    辞任         補欠選任   
     谷川 秀善君     岡田 直樹君
     鶴保 庸介君     加納 時男君
     藤井 孝男君     吉田 博美君
 十月十四日
    辞任         補欠選任   
     平山 幸司君     梅村  聡君
 十月十五日
    辞任         補欠選任   
     梅村  聡君     平山 幸司君
     山本 順三君     礒崎 陽輔君
 十月十六日
    辞任         補欠選任   
     礒崎 陽輔君     山本 順三君
    ─────────────
  出席者は左のとおり。
    委員長         田村耕太郎君
    理 事
                長浜 博行君
                室井 邦彦君
                伊達 忠一君
                山本 順三君
                鰐淵 洋子君
    委 員
                池口 修次君
                川上 義博君
                田中 康夫君
                田名部匡省君
                羽田雄一郎君
                平山 幸司君
                広田  一君
                藤本 祐司君
                山下八洲夫君
                岡田 直樹君
                加納 時男君
                佐藤 信秋君
                長谷川大紋君
                吉田 博美君
                脇  雅史君
                渕上 貞雄君
                大江 康弘君
   国務大臣
       国土交通大臣   金子 一義君
   副大臣
       国土交通副大臣  金子 恭之君
       国土交通副大臣  加納 時男君
   大臣政務官
       国土交通大臣政
       務官       谷口 和史君
       国土交通大臣政
       務官       西銘恒三郎君
       国土交通大臣政
       務官       岡田 直樹君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        畠山  肇君
    ─────────────
  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
○国土の整備、交通政策の推進等に関する調査
 (国土交通行政の諸施策に関する件)
    ─────────────
#2
○委員長(田村耕太郎君) ただいまから国土交通委員会を開会いたします。
 議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。
 去る九月二十九日の本会議におきまして国土交通委員長に選任されました田村耕太郎でございます。
 理事並びに委員の皆様方の御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、どうぞよろしくお願いします。(拍手)
    ─────────────
#3
○委員長(田村耕太郎君) 委員の異動について御報告いたします。
 昨日までに、谷川秀善君、鶴保庸介君及び藤井孝男君が委員を辞任され、補欠として岡田直樹君、加納時男君及び私、田村耕太郎が選任されました。
    ─────────────
#4
○委員長(田村耕太郎君) 理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#5
○委員長(田村耕太郎君) 御異議ないと認めます。
 それでは、理事に伊達忠一君及び山本順三君を指名いたします。
    ─────────────
#6
○委員長(田村耕太郎君) 国政調査に関する件につきましてお諮りいたします。
 本委員会は、今期国会におきましても、国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#7
○委員長(田村耕太郎君) 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
    ─────────────
#8
○委員長(田村耕太郎君) 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題といたします。
 国土交通行政の諸施策につきまして、国土交通大臣から説明を聴取いたします。金子国土交通大臣。
#9
○国務大臣(金子一義君) この度、国土交通大臣、観光立国担当大臣、海洋政策担当大臣を拝命いたしました金子一義でございます。委員長始め理事及び委員の皆様方におかれましては、御指導のほどどうぞよろしくお願いを申し上げます。
 それでは、第百七十回国会におけます御審議に当たり、国土交通行政の当面の諸課題について、私の考え方を述べさせていただきます。
 国土交通行政は、国土政策、社会資本整備、交通政策、観光政策、海洋政策等を総合的に推進するという幅広い任務を担っており、そのいずれもが国民の生活に密着するものであります。このような国土交通行政の推進に当たっては、何よりも国民の皆様の信頼が欠かせません。不適切な支出の是正、入札談合の根絶など、たゆまざる改革に全力で取り組み、国土交通行政を推進してまいります。
 自然災害や事故などから国民の生命や財産を守ることは国土交通省の重要な使命であり、国民の安全、安心基盤の確立に取り組みます。
 本年六月、七月に発生しました岩手・宮城内陸地震、岩手県沿岸北部地震につきまして、被災当日から緊急災害対策派遣隊、テックフォースを派遣いたしまして被災地における一日も早い安全確保のための支援を行い、また、海上保安庁におきましても百五十三名の孤立者を救助するなど、関係者から広く評価をいただいてまいりました。今後も、災害を未然に防ぐ予防対策を基本としつつ、災害時の緊急対応体制の充実、被災地の復旧復興の支援を積極的に推進してまいります。
 局地的な集中豪雨への対応については、着実な河川整備の推進とともに雨水貯留施設の整備等流域における対策や予警報の充実など、ハード、ソフトを組み合わせて豪雨対策に全力を尽くします。
 また、運輸安全マネジメント制度の一層の充実や保安監査の強化、本年十月一日に設置されました運輸安全委員会による事故原因究明及び再発防止機能により、公共交通の安全性の一層の向上を図ります。
 さらに、巡視船艇等の緊急整備や複数クルー制の拡充等海上保安体制の充実強化、海賊問題への対応、日本籍船、日本人船員の確保育成による安定的な海上輸送の確保、海洋調査の推進など新たな海洋立国の実現に向けた取組を推進してまいります。
 世界経済の成長鈍化と資源・食料価格の高騰に対応するため、八月に安心実現のための緊急総合対策を取りまとめ、さらに、本年九月中旬以降の金融危機や世界的な景気後退の兆しに対応するため、十月三十日に生活対策を取りまとめました。高速道路料金の大幅な引下げ、住宅ローン減税や各種土地税制の延長、拡充、地域の建設業への支援、不動産市場の活性化、貨物運送における中小・小規模企業対策等の関係施策を全力で実施してまいります。
 近年、地域間格差と言われる問題が生じていることが指摘されており、地域の再生、活性化が重要な課題であります。
 多様な広域ブロックが自立的に発展し、美しく暮らしやすい国土を目指す国土形成計画全国計画の閣議決定を受け、今後は国と地方の協働により広域地方計画の検討を本格化いたします。これらを踏まえつつ、経済と暮らしを支える幹線道路ネットワークの整備、整備新幹線の着実な整備などを総合的に進めてまいります。
 また、持続可能で活力ある地域経営の推進を図るため、中心市街地の活性化、都市再生の推進、地域公共交通の活性化、再生に向けた取組の支援の拡充を行うとともに、地方分権改革の推進についても取り組んでまいります。
 本格的な人口減少、高齢化社会を迎えつつある我が国において持続的な成長を維持するためには、アジア等世界の活力を取り込むことが重要です。大都市圏拠点空港やスーパー中枢港湾の整備、これらと都心部等を結ぶアクセスの強化、国際物流に対応した道路ネットワークの構築、航空自由化の推進など、ハード、ソフト両面から迅速、円滑、低廉な交通・物流体系の実現を目指します。
 また、本年十月一日に新たに観光庁が発足いたしました。観光立国の実現に向け、滞在型観光の促進のための魅力ある観光地づくりなど、観光立国推進基本計画の目標達成に向けて取り組むとともに、訪日外国人旅行者を二〇二〇年に二千万人という新たな目標達成のための戦略策定を進めてまいります。
 地球環境時代に対応した暮らしづくりについては、二酸化炭素排出量の少ない交通輸送網の構築、低炭素型都市構造への転換、国際連携の強化に向けた取組を進めてまいります。また、住宅の寿命を延ばす二百年住宅の普及促進を始めとして、住宅、建築物の省資源・省CO2対策を推進してまいります。
 また、少子高齢化への対応としまして、ユニバーサル社会の実現に向けて、公共交通機関、建築物等の一体的、総合的なバリアフリー化を推進してまいります。
 これらの重要課題に適切に対処していくため、事業評価の厳格な実施、コスト改善の徹底などの改革を進めつつ、真に必要な社会資本の整備を重点的かつ効率的に推進してまいります。
 道路特定財源制度については、本年五月十三日に閣議決定された道路特定財源等に関する基本方針に基づき必要な検討を進め、基本方針の具体化を図り、一般財源化を現実のものとしてまいります。
 以上、当面の課題に対する私の考えの一端を申し上げました。
 私たちの子供や孫たちが自信と誇りを持てるよう、安全、安心で外国との交流が盛んな国づくりを進めていくため、国民の皆様と同じ目線で、時代の潮流の変化に的確に対応した国土交通行政を着実に推進してまいります。
 委員長始め委員各位の格別の御指導をよろしくお願いを申し上げます。
 以上であります。
#10
○委員長(田村耕太郎君) 以上で説明の聴取は終わりました。
 この際、加納国土交通副大臣、金子国土交通副大臣、西銘国土交通大臣政務官、岡田国土交通大臣政務官及び谷口国土交通大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。加納国土交通副大臣。
#11
○副大臣(加納時男君) 国土交通副大臣を任命されました加納時男でございます。
 担当いたしますのは、安全危機管理関係、交通政策、海洋関係、そして観光対策、加えて北海道開発関係でございます。
 委員長を始め委員、先生方の御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
#12
○委員長(田村耕太郎君) 金子国土交通副大臣。
#13
○副大臣(金子恭之君) おはようございます。国土交通副大臣の金子恭之でございます。
 私は、金子大臣の下、主に災害対策関係施策、国土関係施策及び社会資本整備関係施策を総括しております。
 委員長を始め委員各位の皆様方には御指導、御鞭撻を賜りますようによろしくお願い申し上げます。
#14
○委員長(田村耕太郎君) 西銘国土交通大臣政務官。
#15
○大臣政務官(西銘恒三郎君) 大臣政務官の西銘恒三郎と申します。
 主に災害対策関係施策及び社会資本整備関係施策、特に公共事業の適正な執行の確保に関する事務を命ぜられております。
 よろしくお願いいたします。
#16
○委員長(田村耕太郎君) 岡田国土交通大臣政務官。
#17
○大臣政務官(岡田直樹君) 大臣政務官の岡田直樹でございます。
 主に安全危機管理関係施策及び交通関係施策、特に航空関係事務を命ぜられております。
 委員長を始め委員の先生方には、何とぞ御指導のほどよろしくお願いを申し上げます。ありがとうございます。
#18
○委員長(田村耕太郎君) 谷口国土交通大臣政務官。
#19
○大臣政務官(谷口和史君) おはようございます。大臣政務官の谷口和史でございます。
 主に国土関係施策、北海道開発関係施策、特に新国土計画の策定及び土地対策の総合的な推進に関する事務を命ぜられております。
 どうぞよろしくお願いいたします。
#20
○委員長(田村耕太郎君) 本日はこれにて散会いたします。
   午前十時十三分散会
ソース: 国立国会図書館
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