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2003/11/27 第158回国会 衆議院 衆議院会議録情報 第158回国会 議院運営委員会 第3号
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2003/11/27 第158回国会 衆議院

衆議院会議録情報 第158回国会 議院運営委員会 第3号

#1
第158回国会 議院運営委員会 第3号
平成十五年十一月二十一日(金曜日)委員長の指名で、次のとおり小委員及び小委員長を選任した。
 国会法改正等に関する小委員
      武部  勤君    小坂 憲次君
      鈴木 恒夫君    村田 吉隆君
      小林 興起君    渡辺 具能君
      高木 義明君    藤村  修君
      長浜 博行君    西  博義君
 国会法改正等に関する小委員長 武部  勤君
 図書館運営小委員
      谷川 弥一君    谷本 龍哉君
      葉梨 康弘君    保坂  武君
      渡辺 具能君    高木 義明君
      都築  譲君    手塚 仁雄君
      漆原 良夫君
 図書館運営小委員長      高木 義明君
 院内の警察及び秩序に関する小委員
      江渡 聡徳君    小渕 優子君
      鈴木 恒夫君    谷川 弥一君
      谷本 龍哉君    永田 寿康君
      長浜 博行君    三井 辨雄君
      漆原 良夫君
 院内の警察及び秩序に関する小委員長                鈴木 恒夫君
 庶務小委員
      小坂 憲次君    鈴木 恒夫君
      村田 吉隆君    小林 興起君
      渡辺 具能君    高木 義明君
      藤村  修君    長浜 博行君
      西  博義君
 庶務小委員長         小坂 憲次君
 国際会議場建設小委員
      江渡 聡徳君    中山 泰秀君
      葉梨 康弘君    保坂  武君
      村田 吉隆君    手塚 仁雄君
      伴野  豊君    藤村  修君
      漆原 良夫君
 国際会議場建設小委員長    藤村  修君
 国会審議テレビ中継に関する小委員
      小渕 優子君    小坂 憲次君
      小林 興起君    村田 吉隆君
      渡辺 具能君    高木 義明君
      長浜 博行君    藤村  修君
      西  博義君
 国会審議テレビ中継に関する小委員長                村田 吉隆君
平成十五年十一月二十七日(木曜日)
    正午開議
 出席委員
   委員長 武部  勤君
   理事 小坂 憲次君 理事 鈴木 恒夫君
   理事 小林 興起君 理事 渡辺 具能君
   理事 高木 義明君 理事 藤村  修君
   理事 長浜 博行君 理事 西  博義君
      江渡 聡徳君    小渕 優子君
      谷川 弥一君    谷本 龍哉君
      中山 泰秀君    葉梨 康弘君
      保坂  武君    都築  譲君
      手塚 仁雄君    永田 寿康君
      伴野  豊君    松本 剛明君
      三井 辨雄君    漆原 良夫君
      穀田 恵二君    阿部 知子君
    …………………………………
   議長           河野 洋平君
   副議長          中野 寛成君
   事務総長         駒崎 義弘君
   前事務総長        谷  福丸君
    ―――――――――――――
委員の異動
十一月二十七日
 辞任         補欠選任
  手塚 仁雄君     松本 剛明君
同日
 辞任         補欠選任
  松本 剛明君     手塚 仁雄君
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 永年在職議員として表彰された元議員大石武一君逝去につき弔詞贈呈報告の件
 各種委員等の選挙の件
 国家公務員任命につき同意を求めるの件
 各委員会からの閉会中審査申出の件
 委員派遣の基準の件
 事務総長谷福丸君辞任の件
 事務総長の選挙の件
 本日の本会議の議事に関する件
 谷前事務総長の辞任挨拶及び駒崎事務総長の就任挨拶並びに武部委員長の謝辞及び祝辞

     ――――◇―――――
#2
○武部委員長 これより会議を開きます。
 まず、元議員逝去につき弔詞贈呈報告の件についてでありますが、去る十月十九日、永年在職議員として表彰された元議員大石武一君が逝去されました。
 ここに謹んで哀悼の意を表します。
 弔詞につきましては、お手元の印刷物のとおりの特別弔詞を、各派協議会で御了承を得まして、去る十一月十八日、贈呈いたしましたので、御了承願います。
    ―――――――――――――
 衆議院は 多年憲政のために尽力し 特に院議をもってその功労を表彰され さきに厚生委員長 社会労働委員長 決算委員長等の要職につき また再度国務大臣の重任にあたられた正三位勲一等大石武一君の長逝を哀悼し つつしんで弔詞をささげます
    ―――――――――――――
#3
○武部委員長 また、同君に対する弔詞は、本日の本会議において、議長から贈呈の報告があり、弔詞を朗読されることになります。
 その際、議員の方は御起立願うことになっております。
    ―――――――――――――
#4
○武部委員長 次に、各種委員等の選挙の件についてでありますが、お手元の印刷物にありますとおり、各種委員等につきまして、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党から、それぞれ候補者を届け出てまいっております。
    ―――――――――――――
 一、各種委員等の選挙の件
  皇室会議予備議員(二人)及びその職務を行う順序
   1綿貫 民輔君(自民)
   2渡部 恒三君(民主)
  皇室経済会議予備議員(二人)及びその職務を行う順序
   1綿貫 民輔君(自民)
   2渡部 恒三君(民主)
  裁判官弾劾裁判所裁判員(七人)
    武藤 嘉文君(自民)
    中村正三郎君(自民)
    瓦   力君(自民)
    堀内 光雄君(自民)
    石井  一君(民主)
    佐藤 観樹君(民主)
    鹿野 道彦君(民主)
  同予備員(四人)及びその職務を行う順序
   1野田 聖子君(自民)
   2熊代 昭彦君(自民)
   3横路 孝弘君(民主)
   4古賀 一成君(民主)
  裁判官訴追委員(十人)
    森山 眞弓君(自民)
    津島 雄二君(自民)
    中馬 弘毅君(自民)
    長勢 甚遠君(自民)
    高村 正彦君(自民)
    玉置 一弥君(民主)
    藤井 裕久君(民主)
    川端 達夫君(民主)
    鳩山由紀夫君(民主)
    漆原 良夫君(公明)
  同予備員(五人)及びその職務を行う順序
   1岸田 文雄君(自民)
   2蓮実  進君(自民)
   3伊藤 忠治君(民主)
   4渡辺 具能君(自民)
   5山岡 賢次君(民主)
  検察官適格審査会委員(四人)
    柳澤 伯夫君(自民)
    谷津 義男君(自民)
    北橋 健治君(民主)
    枝野 幸男君(民主)
  同予備委員(四人)
    小島 敏男君(自民) 柳澤伯夫君の予備委員
    棚橋 泰文君(自民) 谷津義男君の予備委員
    田中 慶秋君(民主) 北橋健治君の予備委員
    赤松 広隆君(民主) 枝野幸男君の予備委員
  日本ユネスコ国内委員会委員(四人)
    遠藤 利明君(自民)
    小渕 優子君(自民)
    土肥 隆一君(民主)
    牧野 聖修君(民主)
  国土審議会委員(六人)
    亀井 久興君(自民)
    柳澤 伯夫君(自民)
    藤井 孝男君(自民)
    鉢呂 吉雄君(民主)
    一川 保夫君(民主)
    高木 陽介君(公明)
  国土開発幹線自動車道建設会議委員(六人)
    安倍 晋三君(自民)
    堀内 光雄君(自民)
    額賀福志郎君(自民)
    岩國 哲人君(民主)
    阿久津幸彦君(民主)
    井上 義久君(公明)
    ―――――――――――――
#5
○武部委員長 本件は、本日の本会議においてその選挙を行うことに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#6
○武部委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、各選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますので、御了承願います。
    ―――――――――――――
#7
○武部委員長 次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、国家公務員倫理審査会会長及び同委員、総合科学技術会議議員、原子力委員会委員長及び同委員、公正取引委員会委員、地方財政審議会委員、公安審査委員会委員、宇宙開発委員会委員長及び同委員、社会保険審査会委員、運輸審議会委員、公害健康被害補償不服審査会委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
    ―――――――――――――
 一、国家公務員任命につき同意を求めるの件
  国家公務員倫理審査会会長及び同委員
   会 長 花尻  尚君 一二、二任期満了につき再任
   委 員 山縣 喜代君 島田あき子君一二、二任期満了につきその後任
       得本 輝人君 一二、二任期満了につき再任
       北城恪太郎君 浜田広君一二、二任期満了につきその後任
  総合科学技術会議議員
   岸本 忠三君 井村裕夫君一六、一、五任期満了につきその後任
   松本 和子君 一六、一、五任期満了につき再任
   吉野 浩行君 一六、一、五任期満了につき再任
  原子力委員会委員長及び同委員
   委員長 近藤 駿介君 藤家洋一君一六、一、五任期満了につきその後任
   委 員 斉藤 伸三君 遠藤哲也君一二、三一任期満了につきその後任
       町  末男君 竹内哲夫君一六、一、五任期満了につきその後任
       木元 教子君 一二、三一任期満了につき再任
       前田  肇君 森嶌昭夫君一六、一、五任期満了につきその後任
  公正取引委員会委員
   山田 昭雄君 本間忠良君一二、一四任期満了につきその後任
  地方財政審議会委員
   伊東 弘文君 林健久君一二、一任期満了につきその後任
   木村 陽子君 一二、一任期満了につき再任
   檜垣 正已君 鹿谷崇義君一二、一任期満了につきその後任
   池ノ内祐司君 野沢達夫君一二、一任期満了につきその後任
   前川 尚美君 一二、一任期満了につき再任
  公安審査委員会委員
   山岸 一平君 一二、一三任期満了につき再任
  宇宙開発委員会委員長及び同委員
   委員長 井口 雅一君 一六、一、五任期満了につき再任
   委 員 野本 陽代君 五代富文君一六、一、五任期満了につきその後任
  社会保険審査会委員
   大澤  進君 一二、一任期満了につき再任
  運輸審議会委員
   竹田 正興君 前田喜代治君一二、一任期満了につきその後任
  公害健康被害補償不服審査会委員
   小幡 純子君 一二、一任期満了につき再任
   清水 英佑君 一二、一任期満了につき再任
    ―――――――――――――
#8
○武部委員長 本件は、本日の本会議において議題とするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#9
○武部委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
    ―――――――――――――
#10
○武部委員長 次に、本日、義務教育費国庫負担制度・義務教育諸学校教科用図書の無償給与制度堅持、教職専門職としての教職員の待遇改善に関する請願外六請願が、各委員会において採択すべきものと決定しております。
 右各請願は、いずれも本日の本会議において緊急上程するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#11
○武部委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
    ―――――――――――――
#12
○武部委員長 次に、各委員会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会並びに災害対策特別委員会外五特別委員会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申し出が参っております。
    ―――――――――――――
  第百五十八回国会各委員会閉会中審査申出案件
 内閣委員会
  一、内閣の重要政策に関する件
  二、栄典及び公式制度に関する件
  三、男女共同参画社会の形成の促進に関する件
  四、国民生活の安定及び向上に関する件
  五、警察に関する件
 総務委員会
  一、行政機構及びその運営に関する件
  二、公務員の制度及び給与並びに恩給に関する件
  三、地方自治及び地方税財政に関する件
  四、情報通信及び電波に関する件
  五、郵政事業に関する件
  六、消防に関する件
 法務委員会
  一、裁判所の司法行政に関する件
  二、法務行政及び検察行政に関する件
  三、国内治安に関する件
  四、人権擁護に関する件
 外務委員会
  一、国際情勢に関する件
 財務金融委員会
  一、財政に関する件
  二、税制に関する件
  三、関税に関する件
  四、外国為替に関する件
  五、国有財産に関する件
  六、たばこ事業及び塩事業に関する件
  七、印刷事業に関する件
  八、造幣事業に関する件
  九、金融に関する件
  一〇、証券取引に関する件
 文部科学委員会
  一、文部科学行政の基本施策に関する件
  二、生涯学習に関する件
  三、学校教育に関する件
  四、科学技術及び学術の振興に関する件
  五、科学技術の研究開発に関する件
  六、文化、スポーツ振興及び青少年に関する件
 厚生労働委員会
  一、厚生労働関係の基本施策に関する件
  二、社会保障制度、医療、公衆衛生、社会福祉及び人口問題に関する件
  三、労使関係、労働基準及び雇用・失業対策に関する件
 農林水産委員会
  一、農林水産関係の基本施策に関する件
  二、食料の安定供給に関する件
  三、農林水産業の発展に関する件
  四、農林漁業者の福祉に関する件
  五、農山漁村の振興に関する件
 経済産業委員会
  一、経済産業の基本施策に関する件
  二、資源エネルギー及び原子力安全・保安に関する件
  三、特許に関する件
  四、中小企業に関する件
  五、私的独占の禁止及び公正取引に関する件
  六、鉱業と一般公益との調整等に関する件
 国土交通委員会
  一、国土交通行政の基本施策に関する件
  二、国土計画、土地及び水資源に関する件
  三、都市計画、建築及び地域整備に関する件
  四、河川、道路、港湾及び住宅に関する件
  五、陸運、海運、航空及び観光に関する件
  六、北海道開発に関する件
  七、気象及び海上保安に関する件
 環境委員会
  一、環境保全の基本施策に関する件
  二、循環型社会の形成に関する件
  三、公害の防止に関する件
  四、自然環境の保護及び整備に関する件
  五、快適環境の創造に関する件
  六、公害健康被害救済に関する件
  七、公害紛争の処理に関する件
 安全保障委員会
  一、国の安全保障に関する件
 予算委員会
  一、予算の実施状況に関する件
 決算行政監視委員会
  一、歳入歳出の実況に関する件
  二、国有財産の増減及び現況に関する件
  三、政府関係機関の経理に関する件
  四、国が資本金を出資している法人の会計に関する件
  五、国が直接又は間接に補助金、奨励金、助成金等を交付し又は貸付金、損失補償等の財政援助を与えているものの会計に関する件
  六、行政監視に関する件
 議院運営委員会
  一、国会法等改正に関する件
  二、議長よりの諮問事項
  三、その他議院運営委員会の所管に属する事項
 災害対策特別委員会
  一、災害対策に関する件
 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会
  一、政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する件
 沖縄及び北方問題に関する特別委員会
  一、沖縄及び北方問題に関する件
 青少年問題に関する特別委員会
  一、青少年問題に関する件
 武力攻撃事態等への対処に関する特別委員会
  一、武力攻撃事態等への対処に関する件
 国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会
  一、国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラクにおける人道復興支援活動及び安全確保支援活動等に関する件
    ―――――――――――――
#13
○武部委員長 右各件は、本日の本会議において閉会中審査の議決をするに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#14
○武部委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
    ―――――――――――――
#15
○武部委員長 次に、委員派遣に関する件についてでありますが、各委員会の委員派遣の基準については、お手元の印刷物のとおりとし、閉会中、各委員会から委員派遣承認申請書が提出されてまいりましたならば、議長において、議院運営委員長と協議の上、これを決定することに御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#16
○武部委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
    ―――――――――――――
   委員派遣の基準(案)
 一、委員派遣については、特別の場合を除き、年度内を通じ、各委員会の委員数の三分の一に十日を乗じた日数の旅費額の範囲内とする。
 二、参議院議員の通常選挙公示後選挙の日までの間は、原則として派遣しないようにすること。
    ―――――――――――――
#17
○武部委員長 次に、今国会が閉会になりましても、本委員会に設置いたしました各小委員会は、いずれも引き続き存置することに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#18
○武部委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、閉会中の理事、小委員及び小委員長の辞任並びに補欠選任につきましては、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#19
○武部委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
    ―――――――――――――
#20
○武部委員長 この際、谷事務総長から、一身上の都合により辞任いたしたい旨の願いが提出されております。
 つきましては、谷事務総長の辞任を許可することとし、本日の本会議においてこれを決定するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#21
○武部委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
    ―――――――――――――
#22
○武部委員長 次に、事務総長の選挙の件についてでありますが、本委員会といたしましては、後任の事務総長に駒崎義弘君を推薦することとし、谷事務総長の辞任が本会議において許可されましたならば、引き続き本日の本会議において事務総長の選挙を行うことに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#23
○武部委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
 なお、この選挙は、その手続を省略して、議長において指名することになりますから、御了承願います。
    ―――――――――――――
#24
○武部委員長 次に、本日の本会議の議事の順序について、事務次長の説明を求めます。
#25
○駒崎事務次長 まず最初に、議長から、永年在職議員として表彰されました故元議員大石武一先生に対する弔詞贈呈の報告がございまして、議長が弔詞を朗読されます。
 次に、各種委員等の選挙を行います。この選挙は、動議により、その手続を省略して、議長において指名されることになります。
 次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてお諮りをいたします。採決は五回になりますが、順序は印刷物のとおりであります。
 次に、動議により、本日各委員会の審査を終了いたしました七請願を議題といたします。採決は二回になります。まず共産党及び社民党が反対の原子力発電等に関する請願につき採決いたします。次いでその他の請願につき採決いたします。
 次に、各委員会からの申し出に係る閉会中審査の件について議長からお諮りをいたします。全会一致であります。
 次に、ただいま御決定いただきました事務総長辞任の件についてお諮りをいたします。
 辞任が許可されましたならば、事務総長の選挙を行います。この選挙は、動議により、手続を省略して、議長において指名されることになります。
 最後に、議長から、本国会の会期の終了に当たりごあいさつがございます。
 本日の議事は、以上でございます。
    ―――――――――――――
       採 決 順 序
 一、(全会一致)
  国家公務員倫理審査会会長及び同委員
   会長 花尻  尚君
   委員 山縣 喜代君    得本 輝人君
  総合科学技術会議議員
      岸本 忠三君    松本 和子君
  原子力委員会委員
                木元 教子君
  地方財政審議会委員
      伊東 弘文君    檜垣 正已君
      池ノ内祐司君
  宇宙開発委員会委員
                野本 陽代君
  社会保険審査会委員
                大澤  進君
  公害健康被害補償不服審査会委員
      小幡 純子君    清水 英佑君
 二、(反対 共産)
  国家公務員倫理審査会委員
                北城恪太郎君
  総合科学技術会議議員
                吉野 浩行君
  原子力委員会委員長
                近藤 駿介君
  地方財政審議会委員
      木村 陽子君    前川 尚美君
  公安審査委員会委員
                山岸 一平君
  宇宙開発委員会委員長
                井口 雅一君
  運輸審議会委員
                竹田 正興君
 三、(反対 社民)
  原子力委員会委員
                斉藤 伸三君
 四、(反対 共産、社民)
  原子力委員会委員
      町  末男君    前田  肇君
 五、(反対 民主)
  公正取引委員会委員
                山田 昭雄君
    ―――――――――――――
   請願の採決順序
 一、原子力発電等に関する請願二請願
              反対 共産、社民
 二、右を除くその他の請願
                  全会一致
    ―――――――――――――
#26
○武部委員長 それでは、本日の本会議は、午後零時五十分予鈴、午後一時から開会いたします。
 この際、暫時休憩いたします。
    午後零時七分休憩
     ――――◇―――――
    午後一時二十分開議
#27
○武部委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。
 この際、谷前事務総長からごあいさつをいたしたいとのことでありますので、これを許します。谷前事務総長。
#28
○谷前事務総長 一言ごあいさつを申し上げさせていただきます。
 このたび、お許しを得て、事務総長を退職することになりました。
 平成六年六月の就任以来九年半もの長きにわたりましたが、何とか重職を務め終えることができました。これもひとえに、お仕えした歴代の議長、副議長、議院運営委員長並びに理事の皆様方、委員の皆様方の温かい御指導と御鞭撻のたまものと存じます。また、この間、身に余る御厚情と御支援をいただきまして、感謝の言葉もありません。ここに心から厚く御礼申し上げます。本当にありがとうございました。(拍手)
 先生方におかれましては、一層御健康に御留意くださいまして、ますますの御発展、御活躍をいただきますよう心からお祈り申し上げ、簡単ではございますが、退任のあいさつとさせていただきます。
 本当にありがとうございました。(拍手)
#29
○武部委員長 次に、駒崎事務総長からごあいさつをいたしたいとのことでありますので、これを許します。駒崎事務総長。
#30
○駒崎事務総長 このたび、谷事務総長が退任されました後を受け、皆様方の御推挙をいただきまして、私が事務総長の重責を担うことになりました。まことに光栄に存じますとともに、その責任の重大さを痛感いたしております。
 私はまことに未熟、非才ではございますが、今後、議長、副議長、議院運営委員長を初め理事の皆様方、委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りまして、誠心誠意この職を全うしてまいりたいと存じます。
 何とぞよろしくお願いいたします。(拍手)
#31
○武部委員長 この際、皆様のお許しをいただきまして、本委員会を代表して、谷前事務総長に一言ごあいさつ申し上げます。
 このたび、本院事務総長として数々の立派な業績を残されました谷さんが、辞任されることになりました。
 谷さんは、九年半もの長きにわたりお務め願ったということは、まさに余人をもってかえがたいお方であるということをだれしもがお認めになっていたからであります。
 平成六年六月に事務総長に御就任以来、その豊富な経験と高い見識によりまして、議長、副議長を補佐し、与野党から深く信頼され、国会の正常な運営とよき慣行樹立のため、その重責を果たしてこられました。ここに、在任中の御労苦と御功績に対し、心から感謝を申し上げ、深く敬意を表するものであります。
 今後とも御自愛の上、御健康に留意されまして、ますます御発展あらんことを祈念いたします。(拍手)
 次に、駒崎事務総長に対し、委員一同を代表いたしまして、一言お祝いと激励の言葉を申し上げたいと存じます。
 御承知のとおり、駒崎さんは、これまで事務次長の要職を務めてこられましたが、その高い学識と誠実なお人柄により、今回、衆望を担いまして国会役員たる事務総長に就任されました。私たち一同、心強く思いますとともに、今後の御活躍を御期待いたしております。
 今後、国会運営につきまして、いろいろ御協力をいただくことになろうかと思いますが、よろしくお願いをいたします。
 簡単ではございますが、谷前事務総長並びに駒崎事務総長に対するごあいさつとさせていただきます。(拍手)
 本日は、これにて散会いたします。
    午後一時二十四分散会

ソース: 国立国会図書館
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