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#1
第142回国会 財政・金融委員会 第14号
平成十年五月十二日(火曜日)
   正午開会
    ―――――――――――――
   委員の異動
 四月九日
    辞任         補欠選任
     林  芳正君     清水 達雄君
     三重野栄子君     照屋 寛徳君
 四月十日
    辞任         補欠選任
     清水 達雄君     林  芳正君
     照屋 寛徳君     三重野栄子君
 四月十三日
    辞任         補欠選任
     伊藤 基隆君     千葉 景子君
 四月十四日
    辞任         補欠選任
     千葉 景子君     伊藤 基隆君
 四月十五日
    辞任         補欠選任
     林  芳正君     中曽根弘文君
     益田 洋介君     福本 潤一君
 四月十六日
    辞任         補欠選任
     中曽根弘文君     林  芳正君
     久保  亘君     本岡 昭次君
     福本 潤一君     益田 洋介君
 四月十七日
    辞任         補欠選任
     本岡 昭次君     久保  亘君
 四月二十二日
    辞任         補欠選任
     今泉  昭君     勝木 健司君
     三重野栄子君     照屋 寛徳君
 四月二十三日
    辞任         補欠選任
     勝木 健司君     今泉  昭君
     照屋 寛徳君     上山 和人君
 四月二十四日
    辞任         補欠選任
     上山 和人君     三重野栄子君
 四月二十八日
    辞任         補欠選任
     今泉  昭君     一井 淳治君
 四月三十日
    辞任         補欠選任
     林  芳正君     岡野  裕君
     一井 淳治君     釘宮  磐君
 五月一日
    辞任         補欠選任
     岡野  裕君     林  芳正君
     釘宮  磐君     今泉  昭君
 五月十二日
    辞任         補欠選任
     野村 五男君     常田 享詳君
    ―――――――――――――
  出席者は左のとおり。
    委員長         石川  弘君
    理 事
                岡  利定君
                河本 英典君
                楢崎 泰昌君
                久保  亘君
                益田 洋介君
    委 員
               大河原太一郎君
                金田 勝年君
                常田 享詳君
                林  芳正君
                伊藤 基隆君
                今泉  昭君
                牛嶋  正看
                志苫  裕君
                三重野栄子君
                笠井  亮君
                星野 朋市君
                菅川 健二君
   国務大臣
       農林水産大臣   島村 宜伸君
   政府委員
       農林水産省経済
       局長       熊澤 英昭君
   事務局側
       常任委員会専門
       員        小林 正二君
    ―――――――――――――
  本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○農水産業協同組合貯金保険法の一部を改正する
 法律案(内閣提出、衆議院送付)
    ―――――――――――――
#2
○委員長(石川弘君) ただいまから財政・金融委員会を開会いたします。
 まず、委員の異動について御報告いたします。
 本日、野村五男君が委員を辞任され、その補欠として常田享詳君が選任されました。
    ―――――――――――――
#3
○委員長(石川弘君) 理事の補欠選任についてお諮りいたします。
 委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#4
○委員長(石川弘君) 御異議ないと認めます。
 それでは、理事に久保亘君及び益田洋介君を指名いたします。
    ―――――――――――――
#5
○委員長(石川弘君) 農水産業協同組合貯金保険法の一部を改正する法律案を議題といたします。
 政府から趣旨説明を聴取いたします。島村農林水産大臣。
#6
○国務大臣(島村宜伸君) 農水産業協同組合貯金保険法の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由及び主要な内容を御説明申し上げます。
 農水産業協同組合貯金保険制度は、信用事業を行う農協、漁協等の組合の貯金者の保護を図るため、これらの組合が貯金の払い戻しを停止した場合に必要な保険金の支払い等を行うほか、経営が困難になった組合との合併に対し適切な資金援助を行い、もって信用秩序の維持に資することを目的とする制度であります。
 我が国の金融を取り巻く環境につきましては、本年四月からの早期是正措置の導入等種々の金融システム改革が進められる一方、昨年秋以降、金融機関の破綻が相次いで発生する中で金融の機能に対する内外の信頼が大きく低下し、信用秩序の維持と国民経済の円滑な運営に重大な支障が生ずることが懸念されております。
 このような状況に対応し、我が国金融システムの一翼を担う農漁協系統金融におきましても、貯金者等の保護の一層の充実と信用秩序の維持を図るため、農水産業協同組合貯金保険制度を改善することとし、この法律案を提出した次第であります。
 次に、この法律案の主要な内容につきまして御説明申し上げます。
 第一に、政府が農水産業協同組合貯金保険機構の農林中央金庫または日本銀行からの借り入れに係る債務の保証を行うことができることとしております。
 第二に、経営困難な組合との合併により自己資本の状況が悪化した受け皿組合に対し、自己資本の充実を図るため、一定の基準に適合する場合には農水産業協同組合貯金保険機構が劣後特約を付した資金の貸し付けを行い得ることとしております。
 第三に、経営困難な組合との合併を援助するため、農水産業協同組合貯金保険機構が経営困難な組合の資産を直接買い取ることができることとしております。
 第四に、農漁協系統の相互援助取り決めにより、農水産業協同組合連合会の子会社が経営困難な組合から資産の買い取りを行う場合に、その農水産業協同組合連合会に対し農水産業協同組合貯金保険機構が資金援助を行い得ることとしております。
 以上がこの法律案の提案の理由及び主要な内容であります。
 何とぞ、慎重に御審議の上、速やかに御可決いただきますようお願い申し上げます。
#7
○委員長(石川弘君) 以上で本案の趣旨説明の聴取は終わりました。
 本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。
   午後零時四分散会
     ―――――・―――――
ソース: 国立国会図書館
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