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#1
第142回国会 厚生委員会 第2号
平成十年三月十日(火曜日)
    午前九時四十一分開議
出席委員
  委員長代理理事 船田  元君
   理事 長勢 甚遠君 理事 根本  匠君
   理事 金田 誠一君 理事 山本 孝史君
   理事 福島  豊君 理事 久保 哲司君
      安倍 晋三君    江渡 聡徳君
      衛藤 晟一君    大村 秀章君
      鈴木 俊一君    田村 憲久君
      戸井田 徹君    能勢 和子君
      原田 義昭君    桧田  仁君
      堀之内久男君    松本  純君
      家西  悟君    石毛 ^子君
      城島 正光君    土肥 隆一君
      松崎 公昭君    青山 二三君
      漆原 良夫君    藤井 裕久君
      吉田 幸弘君    児玉 健次君
      瀬古由起子君    中川 智子君
      笹木 竜三君
 出席国務大臣
        厚 生 大 臣 小泉純一郎君
 出席政府委員
        厚生政務次官  原田 義昭君
        厚生大臣官房長 近藤純五郎君
        厚生大臣官房総
        務審議官    田中 泰弘君
        厚生大臣官房障
        害保健福祉部長 篠崎 英夫君
        厚生省健康政
        局長      炭谷 修一君
        厚生省保健医療
        局長      小林 秀資君
        厚生省生活衛生
        局長      小野 昭雄君
        厚生省医薬安全
        局長      中西 明典君
        厚生省社会・援
        護局長     谷   茂君
        厚生省老人保健
        福祉局長    羽毛田信吾君
        厚生省児童家庭
        局長      横田 吉男君
        厚生省保険局長 高木 俊明君
        厚生省年金局長 矢野 朝水君
        社会保険庁運営
        部長      真野  章君
 委員外の出席者
        厚生委員会専門
        員       市川  喬君
    ―――――――――――――
委員の異動
三月九日
 辞任        補欠選任
  青山 二三君     漆原 良夫君
同日
 辞任        補欠選任
  漆原 良夫君     青山 二三君
同月十日
 辞任        補欠選任
  旭道山和泰君     漆原 良夫君
同日
 辞任        補欠選任
  漆原 良夫君     旭道山和泰君
    ―――――――――――――
二月十二日
 医療保険制度の改悪反対、医療の充実に関する
 請願(石井郁子君紹介)(第三二号)
 同(大森猛君紹介)(第三三号)
 同(金子満広君紹介)(第三四号)
 同(木島日出夫君紹介)(第三五号)
 同(穀田恵二君紹介)(第三六号)
 同(児玉健次君紹介)(第三七号)
 同(佐々木憲昭君紹介)(第三八号)
 同(佐々木陸海君紹介)(第三九号)
 同(志位和夫君紹介)(第四〇号)
 同(瀬古由起子君紹介)(第四一号)
 同(辻第一君紹介)(第四二号)
 同(寺前巖君紹介)(第四三号)
 同(中路雅弘君紹介)(第四四号)
 同(中島武敏君紹介)(第四五号)
 同(中林よし子君紹介)(第四六号)
 同(春名直章君紹介)(第四七号)
 同(東中光雄君紹介)(第四八号)
 同(平賀高成君紹介)(第四九号)
 同(藤木洋子君紹介)(第五〇号)
 同(藤田スミ君紹介)(第五一号)
 同(古堅実吉君紹介)(第五二号)
 同(不破哲三君紹介)(第五三号)
 同(松本善明君紹介)(第五四号)
 同(矢島恒夫君紹介)(第五五号)
 同(山原健二郎君紹介)(第五六号)
 同(吉井英勝君紹介)(第五七号)
 遺伝子組換え食品の安全性強化に関する請願
 (石毛^子君紹介)(第八六号)
 同(瀬古由起子君紹介)(第八七号)
 同(藤田スミ君紹介)(第八八号)
 児童扶養手当の現行支給額確保に関する請願
 (今田保典君紹介)(第二二四号)
 保育・学童保育の公的保障の拡充と予算大幅増
 額に関する請願(石井郁子君紹介)(第一三五
 号)
 同(大森猛君紹介)(第一三六号)
 同(金子満広君紹介)(第一三七号)
 同(木島日出夫君紹介)(第一三八号)
 同(穀田恵二君紹介)(第一三九号)
 同(児玉健次君紹介)(第一四〇号)
 同(佐々木憲昭君紹介)(第一四一号)
 同(佐々木陸海君紹介)(第一四二号)
 同(志位和夫君紹介)(第一四三号)
 同(瀬古由起子君紹介)(第一四四号)
 同(辻第一君紹介)(第一四五号)
 同(寺前巖君紹介)(第一四六号)
 同(中路雅弘君紹介)(第一四七号)
 同(中島武敏君紹介)(第一四八号)
 同(中林よし子君紹介)(第一四九号)
 同(春名直章君紹介)(第一五〇号)
 同(東中光雄君紹介)(第一五一号)
 同(平賀高成君紹介)(第一五二号)
 同(藤木洋子君紹介)(第一五三号)
 同(藤田スミ君紹介)(第一五四号)
 同(古堅実吉君紹介)(第一五五号)
 同(不破哲三君紹介)(第一五六号)
 同(松本善明君紹介)(第一五七号)
 同(矢島恒夫君紹介)(第一五八号)
 同(山原健二郎君紹介)(第一五九号)
 同(吉井英勝君紹介)(第一六〇号)
 医療保険制度の改悪反対、医療充実に関する請
 願(石井郁子君紹介)(第一六一号)
 同(大森猛君紹介)(第一六二号)
 同(金子満広君紹介)(第一六三号)
 同(木島日出夫君紹介)(第一六四号)
 同(穀田恵二君紹介)(第一六五号)
 同(児玉健次君紹介)(第一六六号)
 同(佐々木憲昭君紹介)(第一六七号)
 同(佐々木陸海君紹介)(第一六八号)
 同(志位和夫君紹介)(第一六九号)
 同(瀬古由起子君紹介)(第一七〇号)
 同(辻第一君紹介)(第一七一号)
 同(寺前巖君紹介)(第一七二号)
 同(中路雅弘君紹介)(第一七三号)
 同(中島武敏君紹介)(第一七四号)
 同(中林よし子君紹介)(第一七五号)
 同(春名直章君紹介)(第一七六号)
 同(東中光雄君紹介)(第一七七号)
 同(平賀高成君紹介)(第一七八号)
 同(藤木洋子君紹介)(第一七九号)
 同(藤田スミ君紹介)(第一八〇号)
 同(古堅実吉君紹介)(第一八一号)
 同(不破哲三君紹介)(第一八二号)
 同(松本善明君紹介)(第一八三号)
 同(矢島恒夫君紹介)(第一八四号)
 同(山原健二郎君紹介)(第一八五号)
 同(吉井英勝君紹介)(第一八六号)
同月二十日
 遺伝子組換え食品の安全性強化に関する請願
 (古川元久君紹介)(第一九一号)
 同(佐々木憲昭君紹介)(第二三四号)
 同(中川正春君紹介)(第二四三号)
 同(伊藤忠治君紹介)(第三〇二号)
 同(坂口力君紹介)(第三五八号)
 医療制度の改悪反対に関する請願(中林よし子
 君紹介)(第二二九号)
 医療保険制度改悪反対、医療の充実に関する請
 願(佐々木陸海君紹介)(第二三〇号)
 同(中島武敏君紹介)(第二三一号)
 同(不破哲三君紹介)(第二三二号)
 社会保障制度の切り捨て反対に関する請願(大
 森猛君紹介)(第二三三号)
 保育・学童保育の公的保障の拡充と予算大幅増
 額に関する請願(瀬古由起子君紹介)(第二三
 五号)
 同(土肥隆一君紹介)(第二四四号)
 生ごみなど未利用有機物の可燃ごみ中止に関す
 る請願(八代英太君紹介)(第二四二号)
 医療・年金・福祉などの改悪反対に関する請願
 (佐々木陸海君紹介)(第二九八号)
 同(瀬古由起子君紹介)(第二九九号)
 同(中島武敏君紹介)(第三〇〇号)
 外来薬剤費負担の廃止に関する請願(佐々木陸
 海君紹介)(第三〇一号)
 医療保険制度の改悪反対、医療充実に関する請
 願(大森猛君紹介)(第三〇三号)
 同(金子満広君紹介)(第三〇四号)
 同(児玉健次君紹介)(第三〇五号)
 同(佐々木陸海君紹介)(第三〇六号)
 同(志位和夫君紹介)(第三〇七号)
 同(瀬古由起子君紹介)(第三〇八号)
 同(中路雅弘君紹介)(第三〇九号)
 同(中島武敏君紹介)(第三一〇号)
 同(不破哲三君紹介)(第三一一号)
 同(矢島恒夫君紹介)(第三一二号)
 同(石井郁子君紹介)(第三五九号)
 同(大森猛君紹介)(第三六〇号)
 同(金子満広君紹介)(第三六一号)
 同(木島日出夫君紹介)(第三六二号)
 同(穀田恵二君紹介)(第三六三号)
 同(児玉健次君紹介)(第三六四号)
 同(佐々木憲昭君紹介)(第三六五号)
 同(佐々木陸海君紹介)(第三六六号)
 同(志位和夫君紹介)(第三六七号)
 同(瀬古由起子君紹介)(第三六八号)
 同(辻第一君紹介)(第三六九号)
 同(寺前巖君紹介)(第三七〇号)
 同(中路雅弘君紹介)(第三七一号)
 同(中島武敏君紹介)(第三七二号)
 同(中林よし子君紹介)(第三七三号)
 同(春名直章君紹介)(第三七四号)
 同(東中光雄君紹介)(第三七五号)
 同(平賀高成君紹介)(第三七六号)
 同(藤木洋子君紹介)(第三七七号)
 同(藤田スミ君紹介)(第三七八号)
 同(古堅実吉君紹介)(第三七九号)
 同(不破哲三君紹介)(第三八〇号)
 同(松本善明君紹介)(第三八一号)
 同(矢島恒夫君紹介)(第三八二号)
 同(山原健二郎君紹介)(第三八三号)
 同(吉井英勝君紹介)(第三八四号)
 医療・福祉などの充実に関する請願(金子満広
 君紹介)(第三二一号)
 同(矢島恒夫君紹介)(第三二二号)
 保育施策の充実に関する請願(小坂憲次君紹介
 )(第三五二号)
 同(堀込征雄君紹介)(第三五三号)
 福祉医療の実施に伴う国民健康保険国庫負担金
 減額調整措置の廃止に関する請願(小坂憲次君
 紹介)(第三五四号)
 同(堀込征雄君紹介)(第三五五号)
 難病対策の充実等に関する請願(小坂憲次君紹
 介)(第三五六号)
 同(堀込征雄君紹介)(第三五七号)
三月二日
 医療保険制度の改悪反対、医療充実に関する請
 願(坂上富男君紹介)(第三九五号)
 骨髄バンク事業の安定的発展と患者の経済的負
 担軽減に関する請願(中川正春君紹介)(第四
 〇五号)
 同(逢沢一郎君紹介)(第四五五号)
 同(小此木八郎君紹介)(第四五六号)
 同(滝実君紹介)(第四五七号)
 同(武山百合子君紹介)(第四五八号)
 同(中川正春君紹介)(第四五九号)
 同(山本孝史君紹介)(第四六〇号)
 同(玄葉光一郎君紹介)(第四八三号)
 同(武山百合子君紹介)(第四八四号)
 同(中川正春君紹介)(第四八五号)
 同(玄葉光一郎君紹介)(第四九二号)
 同(笹木竜三君紹介)(第四九三号)
 同(武山百合子君紹介)(第四九四号)
 同(中川正春君紹介)(第四九五号)
 同(玄葉光一郎君紹介)(第五一一号)
 同(笹木竜三君紹介)(第五一二号)
 同(佐藤勉君紹介)(第五一三号)
 同(武山百合子君紹介)(第五一四号)
 同(中川正春君紹介)(第五一五号)
 同(濱田健一君紹介)(第五一六号)
 同(金田誠一君紹介)(第五二八号)
 同(玄葉光一郎君紹介)(第五二九号)
 同(笹木竜三君紹介)(第五三〇号)
 同(武山百合子君紹介)(第五三一号)
 同(中川正春君紹介)(第五三二号)
 同(濱田健一君紹介)(第五三三号)
 医療保険制度の改悪に反対し、医療の充実に関
 する請願(藤木洋子君紹介)(第四〇六号)
 遺伝子組換え食品の安全性強化に関する請願
 (佐々木憲昭君紹介)(第四〇七号)
 同(瀬古由起子君紹介)(第四〇八号)
 同(瀬古由起子君紹介)(第四五二号)
 同(中川智子君紹介)(第五〇九号)
 同(石毛^子君紹介)(第五二五号)
 同(石田幸四郎君紹介)(第五二六号)
 同(肥田美代子君紹介)(第五二七号)
 公的介護保障制度の早期確立に関する請願(木
 島日出夫君紹介)(第四五一号)
 保育施策の充実に関する請願(宮下創平君紹介
 )(第四五三号)
 難病対策の充実等に関する請願(宮下創平君紹
 介)(第四五四号)
 国民健康保険料の引き下げに関する請願(木島
 日出夫君紹介)(第四八〇号)
 同(志位和夫君紹介)(第四八一号)
 社会保障費の削減反対、医療等の予算拡充に関
 する請願(木島日出夫君紹介)(第四八二号)
 社会福祉士制度の拡充による保健・医療機関で
 働くソーシャルワーカーの資格に関する請願
 (中川智子君紹介)(第五〇五号)
 小児糖尿病患者の医療費援助対象年齢延長に関
 する請願(逢沢一郎君紹介)(第五〇六号)
 腰帯血移植の医療保険適用等に関する請願(逢
 沢一郎君紹介)(第五〇七号)
 差別を生むエイズ予防法の廃止に関する請願
 (家西悟君紹介)(第五〇八号)
 同(上原康助君紹介)(第五三四号)
 同(畠山健治郎君紹介)(第五三五号)
 同(保坂展人君紹介)(第五三六号)
 同(横光克彦君紹介)(第五三七号)
 保育.学童保育の公的保障の拡充と予算大幅増
 額に関する請願(中川智子君紹介)(第五一〇
 号)
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
二月十日
 特定疾患医療における全額公費負担制度の堅持
 と難病対策の充実・強化に関する陳情書外十一
 件(甲府市丸の内一の六の一山梨県議会内中村
 照人外十一名)(第二一号)
 臍帯血移植の医療保険適用等に関する陳情書外
 八件(香川県坂出市室町二の三の五坂出市議会
 内村井友信外八名)(第二二号)
 介護体制の充実、利用しやすい介護保険制度に
 関する陳情書外二件(山口市滝町一の一山口県
 議会内河野博行外二名)(第二三号)
 保健衛生施設、医療施設、社会福祉施設等の整
 備促進に関する陳情書(札幌市中央区北二条西
 六北海道議会内岩本允)(第二四号)
 保育に係る国会附帯決議の尊重等に関する陳情
 書外四件(高知市丸ノ内一の二の二〇高知県議
 会内土森正典外四名)(第二五号)
 児童福祉法改正に伴う保育予算の充実等に関す
 る陳情書(甲府市丸の内一の六の一山梨県議会
 内中村照人)(第二六号)
 保育・学童保育の制度充実に関する陳情書(大
 阪府高槻市桃園町二の一高槻市議会内須磨章)
 (第二七号)
 児童扶養手当の削減反対に関する陳情書(鹿児
 島市山下町一一の一鹿児島市議会内中島耕二)
 (第二八号)
 少子化対策の充実強化に関する陳情書外一件
 (徳島市万代町一の一徳島県議会内俵徹太郎外
 一名)(第二九号)
 最低保障年金制度の創設等に関する陳情書外一
 件(北海道歌志内市字本町五歌志内市議会内結
 城政右ヱ門外一名)(第三〇号)
 高齢者に対する年金・医療保険制度のあり方に
 関する陳情書(名古屋市中区三の丸三の一の二
 愛知県議会内大見志朗)(第三一号)
 非イオン系界面活性剤の水道法における水質基
 準の設定に関する陳情書(鹿児島県姶良郡姶良
 町宮島町二五姶良町議会内春山義治)(第三二
 号)
 障害者計画の推進に関する陳情書(神戸市中央
 区下山手通五の一〇の一兵庫県議会内山本正
 治)(第三三号)
 医療保険制度の充実に関する陳情書外七件(岩
 手県東磐井郡大東町大原字川内四〇大東町議会
 内三浦芳一外七名)(第六五号)
 医療制度の充実・改善に関する陳情書外一件
 (北海道歌志内市字本町五歌志内市議会内結城
 政右ヱ門外一名)(第六六号)
 医療保険制度の改悪計画の中止に関する陳情書
 外一件(北海道函館市東雲町四の一三函館市議
 会内石井満外一名)(第六七号)
 国立病院・療養所の存続と拡充に関する陳情書
 外三件(佐賀県佐賀郡大和町大字尼寺一八七〇
 大和町議会内原口義春外三名)(第六八号)
 国立病院・療養所の存続と機能の拡充・強化に
 関する陳情書外三件(福岡県筑後市大字山ノ井
 八九八筑後市議会内弥吉治一郎外三名)(第六
 九号)
 介護給付体制の整備促進と低所得者対策の改善
 に関する陳情書(滋賀県草津市草津三の一三の
 三〇草津市議会内井口賢藏)(第七〇号)
 保育施策の充実に関する陳情書外十件(奈良県
 生駒郡平群町吉新一の一の一平群町議会内北川
 義一外十名)(第七一号)
 生活保護法による医療扶助の受診手続改善に関
 する陳情書(大阪府高槻市桃園町二の一高槻市
 議会内須磨章)(第七二号)
 公的年金受給者の現況届の簡素化に関する陳情
 書(滋賀県守山市吉身二の五の二二守山市議会
 内松村肇)(第七三号)
 ごみ処理に係るダイオキシン対策の強化に関す
 る陳情書外二件(奈良市登大路町三〇奈良県議
 会内福田守男外二名)(第七四号)
 一般及び産業廃棄物問題の抜本的対策に関する
 陳情書外一件(北海道伊達市鹿島町二〇の一伊
 達市議会内中里慶三外一名)(第七五号)
 廃棄物対策の推進に関する陳情書(宮崎市橘通
 東二の一〇の一宮崎県議会内菊野高雄)(第七
 六号)
 高齢者の生活の安定と生きがいに度する陳情書
 (水戸市三の丸一の五の三八齋藤佳郎外一万六
 千六百九十四名)(第七七号)
 国民と医療現場の実情を顧みない医療保険制度
 改革反対に関する陳情書(名古屋市中区栄四の
 一四の二八加藤順吉郎)(第七八号)
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 厚生関係の基本施策に関する件
     ――――◇―――――
#2
○船田委員長代理 これより会議を開きます。
 委員長の指定により、私が委員長の職務を行います。
 厚生関係の基本施策に関する件について調査を進めます。
 この際、厚生大臣から所信を表明したいとの申し出がありますので、これを許します。小泉厚生大臣。
#3
○小泉国務大臣 第百四十二回国会における厚生委員会の御審議に先立ち、所信の一端を述べさせていただきます。
 現在、我が国は、少子・高齢化が急速に進展する一方、経済は依然として厳しい状況にあり、経済や行財政の構造的な改革が求められるなど、大きな転換点に立っております。
 厚生行政においても、社会経済の活力を損なわず、将来を担う子供たちやお年寄りが安心して暮らせる社会を実現する社会保障制度の構造改革が強く求められております。
 このため、さきの臨時国会において介護保険法が成立したところでありますが、また、今後とも医療、年金、福祉全般にわたる制度の見直しを進め、効率的で安定した社会保障制度の構築に取り組む所存であります。
 以下、厚生行政の主要施策について申し上げます。
 まず、医療保険制度については、国民皆保険制度を堅持し、二十一世紀における少子・高齢社会にふさわしい制度を目指して、抜本的な改革に取り組んでいくこととしております。現在、その第一段階として、診療報酬体系及び薬価基準制度の見直しについて鋭意検討を進めているところであり、まとまり次第、所要の制度改正に着手することとしております。
 また、抜本的な改革が行われるまでの間においても、近年の高齢化に対応するため、老人医療費拠出金について所要の見直しを行うこととしており、今国会に提出している国民健康保険法等の一部改正法案の成立に全力を傾けてまいります。
 次に、高齢者保健福祉施策でありますが、平成十二年度からの介護保険制度の円滑な施行に向けて、その準備に全力を挙げて取り組むとともに、引き続き、新高齢者保健福祉推進十か年戦略に基づき介護サービスの基盤整備を推進します。
 我が国は急速に少子化が進行しつつあります。昨年十月の人口問題審議会の報告書においては、育児と仕事の両立の支援が特に重要であるとともに、男は仕事、女は家庭といった固定的な役割分業や家庭よりも仕事優先を求める雇用慣行の是正等、社会全体のあり方を問い直すことが必要であると指摘されております。今後とも、緊急保育対策等五か年事業を着実に実施するとともに、報告書の指摘を踏まえ、子育てしやすい環境の整備や児童の健全育成など総合的な少子化対策を推進してまいります。
 障害者の保健福祉施策については、障害者プランに基づき、障害者の地域における自立の支援、社会参加の促進を強力に推進します。
 また、障害者の福祉施策をも含めたさまざまな福祉サービスが、国民の信頼と納得を得ながら、将来にわたって安定的、効率的に提供されるよう、社会福祉法人等の社会福祉制度の改革の検討を進めてまいります。
 なお、現在、長野県において、世界各国から障害者が参加するパラリンピック冬季競技大会が開催されております。選手の皆様が日ごろより研さんされた力と技術を遺憾なく発揮されるよう、心から期待するとともに、大会の成功を祈念しております。
 次に、老後の所得保障の主要な柱である公的年金につきましては、給付と負担の均衡を確保し、将来世代の負担が過重なものとならないよう、平成十一年の財政再計算に向けて、制度全般の見直しに取り組みます。改正案の取りまとめに当たっては、国民的な合意形成に努めてまいります。また、日独社会保障協定の締結、実施のため、所要の対応を図ってまいります。
 国民の健康や安全を守ることは、厚生行政の原点であり、保健医療対策や食品保健対策を充実させるとともに、新型インフルエンザを初めとしたさまざまな健康危機管理についても、厚生省を挙げて取り組んでまいります。
 特に、近年問題となっている新興・再興感染症の出現に対し、危機管理の観点から人権にも配慮しながら適切に対応できるよう、感染症対策の抜本的な見直しを行いたいと考えております。このため、感染症の類型に応じた入院を初めとした各般の措置、海外からの感染症の侵入防止についての取り組み強化等を内容とする法律案を今国会に提出することとしております。
 また、昨年は、廃棄物の焼却に伴うダイオキシン類の排出削減を図るため、廃棄物焼却施設の基準強化等を行ったところでありますが、今後とも、ダイオキシン類を初めとした化学物質問題について、調査研究を進めていきたいと考えております。さらに、廃棄物のリサイクルについても、循環型社会の構築に向けて、一層の推進を図ります。
 医薬安全行政については、医薬品による健康被害が二度と繰り返されることのないよう最大限の努力を重ねるとともに、血液行政の見直し等を全力で進めてまいります。
 戦傷病者、戦没者遺族や中国残留邦人等に対する援護施策については、その着実な実施を図ります。今国会においても遺族年金額等の引き上げや戦没者の父母等に対する特別給付金の継続・増額支給を行うための改正法案を提出しております。
 さらに、適正かつ効率的な医療提供体制の確立、国立病院・療養所の再編成、厚生科学研究、世界福祉構想の推進や発展途上国への支援についても一層の推進等を図ってまいります。
 以上、いずれも二十一世紀の少子・高齢社会に向けて避けては通れない重要な諸課題です。私はこうした課題に対して、全力で取り組んでいきたいと考えております。
 今後とも、皆様の一層の御理解、御協力をお願い申し上げまして、私の所信表明といたします。(拍手)
#4
○船田委員長代理 次に、平成十年度厚生省関係予算の概要について説明を聴取いたします。田中総務審議官。
#5
○田中(泰)政府委員 お手元に配付いたしております厚生省予算案の概要という資料に基づきまして、平成十年度厚生省予算の概要を御説明させていただきます。
 まず、厚生省所管一般会計予算の規模でございますが、総額で十四兆九千九百九十億円、対前年度一・九%の伸びとなっております。また、平成十年度は、財政構造改革の初年度といたしまして、厚生省予算の大宗を占めます社会保障関係費につきまして、財政構造改革法の規定により、対前年度三千億円を下回る増とされたところでございますが、厚生省関係の社会保障関係費につきましては、予算額の下に括弧書きとしておりますが、十四兆四千二百八十億円、対前年度三千四十九億円、二・二%の伸びを確保したところでございます。
 続きまして、個別の主要事項について、順次御説明させていただきます。
 まず第一は、一ページから三ページにかけてでございますが、少子・高齢化関係の施策についてでございます。新高齢者保健福祉推進十か年戦略など保健福祉三プランを着実に推進するための予算を確保しております。さらに、一ページの高齢者関係につきましては、平成十二年度の介護保険法の円滑な施行に向けた所要の準備経費を確保したところでございます。
 二ページをごらんいただきたいと思います。
 昨年改正されました児童福祉法の施行に必要な経費を確保しますとともに、母子家庭の自立支援のための施策を充実し、児童扶養手当制度について所得制限を見直すことといたしております。
 三ページをごらんいただきたいと思います。
 難病対策につきましては、重症患者に重点を置いた質的な充実を図りますとともに、重症者以外の患者につきまして、定額の一部負担を導入することといたしております。
 次に、第二は、三ページから五ページにかけてでございますが、健康で安心のできる国民生活の確保のための施策であります。新型インフルエンザ対策などの新興・再興感染症対策、エイズ総合対策の着実な推進、ダイオキシン削減のための総合対策、医薬品等の有効性、安全性確保対策の推進等の施策を盛り込んでおります。
 五ページをごらんいただきたいと思います。
 第三は、厚生科学の振興でございます。戦略的厚生科学研究の展開を図るため、ヒトゲノム機能解明など、遺伝子治療研究やダイオキシン類等生活安全総合研究を推進することといたしております。
 六ページをごらんいただきたいと思います。
 第四は、快適な生活環境の整備でございます。廃棄物処理適正化のための総合的な対策の推進を図りますとともに、公共事業費の削減の中、環境衛生施設の効率的、重点的な整備を推進するため、廃棄物処理施設につきまして補助の重点化を図ることといたしております。
 七ページをごらんいただきたいと思います。
 第五は、健康づくりの推進についてでございます。少子・高齢化社会におきまして、活力ある日本を実現するための健康日本21推進総合戦略の策定の検討、生活習慣病対策の推進、総合的なたばこ対策の推進などを行うことといたしております。
 第六は、七ページから八ページにかけてでございますが、医療費適正化と老人医療費の負担の見直しについてでございます。薬価の適正化など医療費適正化対策の総合的推進を図りますとともに、老人医療費拠出金算定方法などの見直しや診療報酬の改定を行うことといたしております。
 第七は、八ページの年金制度についてでございます。平成十一年の次期財政再計算に向けまして、国民への積極的な情報提供を行いますとともに、現業業務の簡素効率化を図ることといたしております。
 九ページをごらんいただきたいと思います。
 第八、その他の主要施策でありますが、臓器移植対策、援護・原爆被爆者対策、環境衛生関係営業対策などにりきまして、引き続き推進することといたしております。
 以上、主な内容について御説明申し上げましたが、お手元の資料のうち、厚生省関係の特別会計の予算案、公庫、事業団の事業計画につきましては、説明を省略させていただきます。
 どうぞよろしくお願い申し上げます。
#6
○船田委員長代理 以上で厚生大臣の所信表明並びに平成十年度厚生省関係予算の概要についての説明は終わりました。
 次回は、明十一日水曜日午前九時五十分理事会、午前十時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。
    午前九時五十二分散会
ソース: 国立国会図書館
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