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1985/05/13 第104回国会 衆議院 衆議院会議録情報 第104回国会 社会労働委員会 第17号
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1985/05/13 第104回国会 衆議院

衆議院会議録情報 第104回国会 社会労働委員会 第17号

#1
第104回国会 社会労働委員会 第17号
昭和六十一年五月十三日(火曜日)
    午前十時二分開議
出席委員
  委員長 山崎  拓君
   理事 稲垣 実男君 理事 小沢 辰男君
   理事 高橋 辰夫君 理事 浜田卓二郎君
   理事 池端 清一君 理事 村山 富市君
   理事 大橋 敏雄君 理事 塩田  晋君
      愛知 和男君    伊吹 文明君
      稲村 利幸君    古賀  誠君
      斉藤滋与史君    桜井  新君
      自見庄三郎君    谷垣 禎一君
      戸井田三郎君    友納 武人君
      西山敬次郎君    野呂 昭彦君
      浜野  剛君    林  義郎君
      箕輪  登君    金子 みつ君
      永井 孝信君    森井 忠良君
      橋本 文彦君    伊藤 昌弘君
      浦井  洋君    小沢 和秋君
      菅  直人君
 出席国務大臣
        労 働 大 臣 林  ゆう君
 出席政府委員
        労働大臣官房長 岡部 晃三君
 委員外の出席者
        議     員 永井 孝信君
        社会労働委員会
        調査室長    石川 正暉君
    ―――――――――――――
委員の異動
五月十三日
 辞任         補欠選任
  長野 祐也君     桜井  新君
同日
 辞任         補欠選任
  桜井  新君     長野 祐也君
    ―――――――――――――
五月九日
 適正な診療報酬の引き上げ等に関する請願(小
 沢和秋君紹介)(第四一三二号)
 著大保健法改悪反対、医療保険制度の改善等に
 関する請願(小沢和秋君紹介)(第四一三三
 号)
 同(東中光雄君紹介)(第四一三四号)
 老人保健法等の一部を改正する法律案反対等
 に関する請願(小沢和秋君紹介)(第四一三五
 号)
 同(東中光雄君紹介)(第四一三六号)
 母子保健法改正反対に関する請願外二件(竹村
 泰子君紹介)(第四一三七号)
 老人医療の患者負担引き上げ反対等に関する請
 願(津川武一君紹介)(第四一三八号)
 老人医療費の患者負担増大反対等に関する請願
 (井上一成君紹介)(第四一三九号)
 同(石橋政嗣君紹介)(第四一四〇号)
 同(中村正男君紹介)(第四一四一号)
 同(井上普方君紹介)(第四二四一号)
 同(遠藤和良君紹介)(第四二四二号)
 同(佐藤徳雄君紹介)(第四二四三号)
 同(竹内猛君紹介)(第四二四四号)
 同(古川雅司君紹介)(第四二四五号)
 同(和田貞夫君紹介)(第四二四六号)
 同(渡部行雄君紹介)(第四二四七号)
 老人保健制度の改悪反対等に関する請願(浦井
 洋君紹介)(第四一四二号)
 同(小沢和秋君紹介)(第四一四三号)
 同(田中美智子君紹介)(第四一四四号)
 同(辻第一君紹介)(第四一四五号)
 同(三浦久君紹介)(第四一四六号)
 同(森中守義君紹介)(第四一四七号)
 老人医療の無料化制度復活等に関する請願(中
 林佳子君紹介)(第四一四八号)
 同(東中光雄君紹介)(第四一四九号)
 老人医療無料制度復活等に関する請願(浦井洋
 君紹介)(第四一五〇号)
 同(小沢和秋君紹介)(第四一五一号)
 同(中川利三郎君紹介)(第四一五二号)
 同(安田修三君紹介)(第四二五一号)
 老人保健法改悪反対等に関する請願(五十嵐広
 三君紹介)(第四一五三号)
 同(角屋堅次郎君紹介)(第四一五四号)
 同(金子みつ君紹介)(第四一五五号)
 同(河野正君紹介)(第四一五六号)
 同(佐藤徳雄君紹介)(第四一五七号)
 同(鈴木強君紹介)(第四一五八号)
 同(山花貞夫君紹介)(第四一五九号)
 同(網岡雄君紹介)(第四二五五号)
 同(伊藤忠治君紹介)(第四二五六号)
 同(上原康助君紹介)(第四二五七号)
 同(上西和郎君紹介)(第四二五八号)
 同(木間章君紹介)(第四二五九号)
 同(兒玉末男君紹介)(第四二六〇号)
 同(辻一彦君紹介)(第四二六一号)
 同(元信堯君紹介)(第四二六二号)
 同(山下八洲夫君紹介)(第四二六三号)
 同(吉浦忠治君紹介)(第四二六四号)
 同(和田貞夫君紹介)(第四二六五号)
 同(渡部行雄君紹介)(第四二六六号)
 老人保健法等の一部を改正する法律案に関する
 請願外十三件(倉成正君紹介)(第四一六〇
 号)
 老人保健法改善等に関する請願(井上一成君紹
 介)(第四一六一号)
 同(金子みつ君紹介)(第四一六二号)
 同(後藤茂君紹介)(第四一六三号)
 同(佐藤観樹君紹介)(第四一六四号)
 同(城地豊司君紹介)(第四一六五号)
 同(田中美智子君紹介)(第四一六六号)
 同外二件(中村正男君紹介)(第四一六七号)
 同(八木昇君紹介)(第四一六八号)
 同(山原健二郎君紹介)(第四一六九号)
 同(網岡雄君紹介)(第四二七〇号)
 同(井上普方君紹介)(第四二七一号)
 同(石田幸四郎君紹介)(第四二七二号)
 同(上田卓三君紹介)(第四二七三号)
 同(角屋堅次郎君紹介)(第四二七四号)
 同(柴田弘君紹介)(第四二七五号)
 同(渋沢利久君紹介)(第四二七六号)
 同(関晴正君紹介)(第四二七七号)
 同(高沢寅男君紹介)(第四二七八号)
 同(竹内猛君紹介)(第四二七九号)
 同(辻一彦君紹介)(第四二八〇号)
 同(堀昌雄君紹介)(第四二八一号)
 同(松前仰君紹介)(第四二八二号)
 同(村山富市君紹介)(第四二八三号)
 同(元信堯君紹介)(第四二八四号)
 同(八木昇君紹介)(第四二八五号)
 同(薮仲義彦君紹介)(第四二八六号)
 同(横江金夫君紹介)(第四二八七号)
 同(横山利秋君紹介)(第四二八八号)
 同外三件(吉井光照君紹介)(第四二八九号)
 同外一件(吉浦忠治君紹介)(第四二九〇号)
 同(和田貞夫君紹介)(第四二九一号)
 同(渡部一郎君紹介)(第四二九二号)
 高齢者の福祉・医療拡充に関する請願外一件
 (野口幸一君紹介)(第四一七〇号)
 同(加藤万吉君紹介)(第四二九三号)
 同(藤田高敏君紹介)(第四二九四号)
 同(横江金夫君紹介)(第四二九五号)
 老人保健法の医療費拠出金の加入者按(あん)
 分率に関
 する請願(金子みつ君紹介)(第四一七一号)
 国立病院及び療養所の統廃合反対等に関する請
 願外七件(小川仁一君紹介)(第四一七二号)
 医療・福祉の改善等に関する請願(津川武一君
 紹介)(第四一七三号)
 国民の医療と福祉の充実に関する請願(不破哲
 三君紹介)(第四一七四号)
 同(高沢寅男君紹介)(第四二九八号)
 国立横須賀病院の移譲反対に関する請願外一件
 (岩垂寿喜男君紹介)(第四一七五号)
 重度戦傷病者と妻の援護に関する請願(柿澤弘
 治君紹介)(第四一七六号)
 同(塚原俊平君紹介)(第四一七七号)
 同(堀之内久男君紹介)(第四一七八号)
 同(越智伊平君紹介)(第四二九九号)
 同外一件(奥田敬和君紹介)(第四三〇〇号)
 同(栗原祐幸君紹介)(第四三〇一号)
 同(谷垣禎一君紹介)(第四三〇二号)
 同(中村正三郎君紹介)(第四三〇三号)
 同外二件(葉梨信行君紹介)(第四三〇四号)
 同(吹田ナ君紹介)(第四三〇五号)
 同外二件(細田吉藏君紹介)(第四三〇六号)
 同(森喜朗君紹介)(第四三〇七号)
 療術の制度化促進に関する請願(堀之内久男君
 紹介)(第四一七九号)
 同外一件(松野幸泰君紹介)(第四一八〇号)
 同外一件(小沢辰男君紹介)(第四三〇八号)
 同外一件(竹内黎一君紹介)(第四三〇九号)
 同(葉梨信行君紹介)(第四一三〇号)
 小規模障害者作業所の助成に関する請願(井上
 一成君紹介)(第四一八一号)
 同(小澤潔君紹介)(第四一八二号)
 同(近江巳記夫君紹介)(第四一八三号)
 同外二件(谷垣禎一君紹介)(第四一八四号)
 同(稲村利幸君紹介)(第四三一一号)
 同(福岡康夫君紹介)(第四三一二号)
 ハイヤー・タクシー等労働者の労働条件改善に
 関する請願(竹内猛君紹介)(第四一八五号)
 老人保健制度の見直しに関する請願(串原義直
 君紹介)(第四一九一号)
 国民健康保険制度改善に関する請願(網岡雄君
 紹介)(第四二一六号)
 老人医療の自己負担額引き上げ反対等に関する
 請願(池端清一君紹介)(第四二一七号)
 同(上田哲君紹介)(第四二一八号)
 同(大出俊君紹介)(第四二一九号)
 同(加藤万吉君紹介)(第四二二〇号)
 同(串原義直君紹介)(第四二二一号)
 同(兒玉末男君紹介)(第四二二二号)
 同(左近正男君紹介)(第四二二三号)
 同(佐藤徳雄君紹介)(第四二二四号)
 同(渋沢利久君紹介)(第四二二五号)
 同(鈴木強君紹介)(第四二二六号)
 同(関晴正君紹介)(第四二二七号)
 同(田中恒利君紹介)(第四二二八号)
 同(田並胤明君紹介)(第四二二九号)
 同(野口幸一君紹介)(第四二三〇号)
 同(細谷昭雄君紹介)(第四二三一号)
 同(前川旦君紹介)(第四二三二号)
 同(水田稔君紹介)(第四二三三号)
 同(元信堯君紹介)(第四二三四号)
 老人保健法の改悪反対、老人医療無料制度復活
 に関する請願(池端清一君紹介)(第四二三五
 号)
 同(河野正君紹介)(第四二三六号)
 同(関山信之君紹介)(第四二三七号)
 精神薄弱者に対する雇用率制度の適用と雇用の
 拡大に関する請願(住栄作君紹介)(第四二三
 八号)
 同(堀内光雄君紹介)(第四二三九号)
 同(三ッ林弥太郎君紹介)(第四二四〇号)
 看護学校寮における電気製品の使用規制緩和等
 に関する請願(大橋敏雄君紹介)(第四二四八
 号)
 老人医療の患者負担増額反対等に関する請願
 (池端清一君紹介)(第四二四九号)
 同(平石磨作太郎君紹介)(第四二五〇号)
 老人医療費の患者自己負担増大反対等に関する
 請願(竹内猛君紹介)(第四二五二号)
 腎疾患総合対策確立に関する請願(大橋敏雄君
 紹介)(第四二五三号)
 難病患者等の医療及び生活保障等に関する請願
 (大橋敏雄君紹介)(第四二五四号)
 建設国民健康保険組合の改善に関する請願(大
 橋敏雄君紹介)(第四二六七号)
 医療保険制度改善に関する請願(大出俊君紹
 介)(第四二六八号)
 同(富塚三夫君紹介)(第四二六九号)
 福岡県の国立病院・療養所の統廃合反対等に関
 する請願(大橋敏雄君紹介)(第四二九六号)
 国立病院並びに療養所の統廃合反対等に関する
 請願(藤田高敏君紹介)(第四二九七号)
同月十二日
 重度障害者の終身保養所設置に関する請願(石
 橋政嗣君紹介)(第四三五三号)
 同(奥田敬和君紹介)(第四三五四号)
 同(梶山静六君紹介)(第四三五五号)
 同(田邉國男君紹介)(第四三五六号)
 同(船田元君紹介)(第四三五七号)
 同(渡辺省一君紹介)(第四三五八号)
 同(青木正久君紹介)(第四六三八号)
 同(山下元利君紹介)(第四六三九号)
 同(若林正俊君紹介)(第四六四〇号)
 労災年金と厚生年金等の完全併給に関する請願
 (石橋政嗣君紹介)(第四三五九号)
 同(奥田敬和君紹介)(第四三六〇号)
 同(梶山静六君紹介)(第四三六一号)
 同(田邉國男君紹介)(第四三六二号)
 同(船田元君紹介)(第四三六三号)
 同(渡辺省一君紹介)(第四三六四号)
 同(青木正久君紹介)(第四六四一号)
 同(山下元利君紹介)(第四六四二号)
 同(若林正俊君紹介)(第四六四三号)
 重度身体障害者の雇用に関する請願(石橋政嗣
 君紹介)(第四三六五号)
 同(奥田敬和君紹介)(第四三六六号)
 同(梶山静六君紹介)(第四三六七号)
 同(田邉國男君紹介)(第四三六八号)
 同(船田元君紹介)(第四三六九号)
 同(渡辺省一君紹介)(第四三七〇号)
 同(青木正久君紹介)(第四六四四号)
 同(山下元利君紹介)(第四六四五号)
 同(若林正俊君紹介)(第四六四六号)
 健康保険・国民健康保険による付添介護人派遣
 に関する請願(石橋政嗣君紹介)(第四三七一
 号)
 同(奥田敬和君紹介)(第四三七二号)
 同(梶山静六君紹介)(第四三七三号)
 同(田邉國男君紹介)(第四三七四号)
 同(船田元君紹介)(第四三七五号)
 同(渡辺省一君紹介)(第四三七六号)
 同(青木正久君紹介)(第四六四七号)
 同(山下元利君紹介)(第四六四八号)
 同(若林正俊君紹介)(第四六四九号)
 労災年金のスライドに関する請願(石橋政嗣君
 紹介)(第四三七七号)
 同(奥田敬和君紹介)(第四三七八号)
 同(梶山静六君紹介)(第四三七九号)
 同(田邉國男君紹介)(第四三八〇号)
 同(船田元君紹介)(第四三八一号)
 同(渡辺省一君紹介)(第四三八二号)
 同(青木正久君紹介)(第四六五〇号)
 同(山下元利君紹介)(第四六五一号)
 同(若林正俊君細分)(第四六五二号)
 身体障害者の福祉行政改善に関する請願(石橋
 政嗣君紹介)(第四三八三号)
 同(奥田敬和君紹介)(第四三八四号)
 同(梶山静六君紹介)(第四三八五号)
 同(田邉國男君紹介)(第四三八六号)
 同(船田元紹介)(第四三八七号)
 同(渡辺省一君紹介)(第四三八八号)
 同(青木正久君紹介)(第四六五三号)
 同(山下元利君紹介)(第四六五四号)
 同(若林正俊君紹介)(第四六五五号)
 脊髄損傷治療技術の研究に関する請願(石橋政
 嗣君紹介)(第四三八九号)
 同(奥田敬和君紹介)(第四三九〇号)
 同(梶山静六君紹介)(第四三九一号)
 同(田邉國雄君紹介)(第四三九二号)
 同(船田元君紹介)(第四三九三号)
 同(渡辺省一君紹介)(第四三九四号)
 同(青木正久君紹介)(第四六五六号)
 同(山下元利君紹介)(第四六五七号)
 同(若林正俊君紹介)(第四六五八号)
 労働者災害補償保険法の改善に関する請願(石
 橋政嗣君紹介)(第四三九五号)
 同(奥田敬和君紹介)(第四三九六号)
 同(梶山静六君紹介)(第四三九七号)
 同(田邉國男君紹介)(第四三九八号)
 同(船田元君紹介)(第四三九九号)
 同(渡辺省一君紹介)(第四四〇〇号)
 同(青木正久君紹介)(第四六五九号)
 同(山下元利君紹介)(第四六六〇号)
 同(若林正俊君紹介)(第四六六一号)
 重度障害者の無年金者救済に関する請願(石橋
 政嗣君紹介)(第四四〇一号)
 同(奥田敬和君紹介)(第四四〇二号)
 同(梶山静六君紹介)(第四四〇三号)
 同(田邉國男君紹介)(第四四〇四号)
 同(船田元君紹介)(第四四〇五号)
 同(渡辺省一君紹介)(第四四〇六号)
 同(青木正久君紹介)(第四六六二号)
 同(山下元利君紹介)(第四六六三号)
 同(若林正俊君紹介)(第四六六四号)
 精神障害者福祉法の制定に関する請願(箕輪登
 君紹介)(第四四三七号)
 老人医療費の患者負担増大反対等に関する請願
 (上坂昇君紹介)(第四四三八号)
 同(戸田菊雄君紹介)(第四四三九号)
 同(新村勝雄君紹介)(第四五六四号)
 同(戸田菊雄君紹介)(第四五六五号)
 同外一件(浦井洋君紹介)(第四七〇七号)
 同(経塚幸夫君紹介)(第四七〇八号)
 同外三件(柴田睦夫君紹介)(第四七〇九号)
 同(新村勝雄君紹介)(第四七一〇号)
 同(津川武一君紹介)(第四七一一号)
 同(藤田スミ君紹介)(第四七一二号)
 同(正森成二君紹介)(第四七一三号)
 老人医療の患者負担増額反対等に関する請願
 (池端清一君紹介)(第四四四〇号)
 同(井上泉君紹介)(第四五六六号)
 同(浦井洋君紹介)(第四七一四号)
 同(経塚幸夫君紹介)(第四七一五号)
 同(佐藤祐弘君紹介)(第四七一六号)
 同(林百郎君紹介)(第四七一七号)
 老人医療への定率自己負担導入反対等に関する
 請願(平石磨作太郎君紹介)(第四四四一号)
 老人医療無料制度復活等に関する請願(井上泉
 君紹介)(第四四四二号)
 同(永井孝信君紹介)(第四五六七号)
 同(小沢和秋君紹介)(第四七二七号)
 同(瀬長亀次郎君紹介)(第四七二八号)
 難病患者等の医療及び生活保障等に関する請願
 (竹村泰子君紹介)(第四四四三号)
 同(小沢和秋君紹介)(第四七二九号)
 老人保健法改悪反対等に関する請願(河上民雄
 君紹介)(第四四四四号)
 同(河野正君紹介)(第四四四五号)
 同(田並胤明君紹介)(第四四四六号)
 同(高沢寅男君紹介)(第四四四七号)
 同(土井たか子君紹介)(第四四四八号)
 同外一件(中井洽君紹介)(第四四四九号)
 同(村山富市君紹介)(第四四五〇号)
 同(山下八洲夫君紹介)(第四四五一号)
 同(山本政弘君紹介)(第四四五二号)
 同(上西和郎君紹介)(第四五六九号)
 同(河野正君紹介)(第四五七〇号)
 同(串原義直君紹介)(第四五七一号)
 同(清水勇君紹介)(第四五七二号)
 同(永井孝信君紹介)(第四五七三号)
 同(山本政弘君紹介)(第四五七四号)
 同(和田貞夫君紹介)(第四五七五号)
 同(上野建一君紹介)(第四七三〇号)
 同(梅田勝君紹介)(第四七三一号)
 同外二件(小沢和秋君紹介)(第四七三二号)
 同外一件(工藤晃君紹介)(第四七三三号)
 同(佐藤観樹君紹介)(第四七三四号)
 同(柴田睦夫君紹介)(第四七三五号)
 同(清水勇君紹介)(第四七三六号)
 同(高沢寅男君紹介)(第四七三七号)
 同(山花貞夫君紹介)(第四七三八号)
 同(山本政弘君紹介)(第四七三九号)
 老人保健法等の一部を改正する法律案に関する
 請願(金子原二郎君紹介)(第四四五三号)
 老人保健法改善等に関する請願(網岡雄君紹
 介)(第四四五四号)
 同(角屋堅次郎君紹介)(第四四五五号)
 同(田並胤明君紹介)(第四四五六号)
 同(関晴正君紹介)(第四四五七号)
 同(中村正雄君紹介)(第四四五八号)
 同(村山富市君紹介)(第四四五九号)
 同(八木昇君紹介)(第四四六〇号)
 同(横山利秋君紹介)(第四四六一号)
 同(和田貞夫君紹介)(第四四六二号)
 同(小川国彦君紹介)(第四五七六号)
 同(小澤克介君紹介)(第四五七七号)
 同(角屋堅次郎君紹介)(第四五七八号)
 同(河上民雄君紹介)(第四五七九号)
 同(沢田広君紹介)(第四五八〇号)
 同(新村勝雄君紹介)(第四五八一号)
 同(永井孝信君紹介)(第四五八二号)
 同(八木昇君紹介)(第四五八三号)
 同(池端清一君紹介)(第四七四〇号)
 同外一件(浦井洋君紹介)(第四七四一号)
 同外二件(小沢和秋君紹介)(第四七四二号)
 同(小澤克介君紹介)(第四七四三号)
 同(角屋堅次郎君紹介)(第四七四四号)
 同外二件(経塚幸夫君紹介)(第四七四五号)
 同(工藤晃君紹介)(第四七四六号)
 同(左近正男君紹介)(第四七四七号)
 同(佐藤徳雄君紹介)(第四七四八号)
 同外二件(柴田睦夫君紹介)(第四七四九号)
 同(嶋崎譲君紹介)(第四七五〇号)
 同(新村勝雄君紹介)(第四七五一号)
 同(田中美智子君紹介)(第四七五二号)
 同(津川武一君紹介)(第四七五三号)
 同(野間友一君紹介)(第四七五四号)
 同(藤木洋子君紹介)(第四七五五号)
 同(藤田スミ君紹介)(第四七五六号)
 同(正森成二君紹介)(第四七五七号)
 同(村山富市君紹介)(第四七五八号)
 同(八木昇君紹介)(第四七五九号)
 同(安田修三君紹介)(第四七六〇号)
 同外一件(横江金夫君紹介)(第四七六一号)
 高齢者の福祉・医療拡充に関する請願(戸田菊
 雄君紹介)(第四四六三号)
 同(武藤山治君紹介)(第四四六四号)
 同(村山富市君紹介)(第四四六五号)
 同(小沢和秋君紹介)(第四七六四号)
 国立腎センター設立に関する請願(奥田敬和君
 紹介)(第四四六六号)
 老人保健法の医療費拠出金の加入者按(あん)
 分率に関する請願(中西績介君紹介)(第四四
 六七号)
 同(奥野一雄君紹介)(第四五八四号)
 同(和田貞夫君紹介)(第四五八五号)
 同(渡辺嘉藏君紹介)(第四七六六号)
 国民健康保険制度の改善等に関する請願(池端
 清一君紹介)(第四四六八号)
 同(上田哲君紹介)(第四四六九号)
 同(永井孝信君紹介)(第四五八六号)
 同(小沢和秋君紹介)(第四七六九号)
 同(佐藤祐弘君紹介)(第四七七〇号)
 重度戦傷病者と妻の援護に関する請願(中西啓
 介君紹介)(第四四七〇号)
 同(東家嘉幸君紹介)(第四五八七号)
 同(三原朝雄君紹介)(第四五八八号)
 同外四件(左藤恵君紹介)(第四七七四号)
 同(谷垣禎一君紹介)(第四七七五号)
 療術の制度化促進に関する請願外一件(長谷川
 四郎君紹介)(第四四七一号)
 同(林大幹君紹介)(第四五八九号)
 同(上村千一郎君紹介)(第四七七七号)
 同(河野正君紹介)(第四七七八号)
 同外一件(玉沢徳一郎君紹介)(第四七七九
 号)
 同(福田一君紹介)(第四七八〇号)
 小規模障害者作業所の助成に関する請願(大原
 亨君紹介)(第四四七二号)
 同(岸田文武君紹介)(第四四七三号)
 同(小泉純一郎君紹介)(第四七八一号)
 同(塩川正十郎君紹介)(第四七八二号)
 老人医療の自己負担額引き上げ反対等に関する
 請願(伊藤忠治君紹介)(第四四七四号)
 同(上原康助君紹介)(第四四七五号)
 同(川崎寛治君紹介)(第四四七六号)
 同(上坂昇君紹介)(第四四七七号)
 同(左近正男君紹介)(第四四七八号)
 同(佐藤観樹君紹介)(第四四七九号)
 同(佐藤誼君紹介)(第四四八〇号)
 同(嶋崎譲君紹介)(第四四八一号)
 同(関山信之君紹介)(第四四八二号)
 同(竹内猛君紹介)(第四四八三号)
 同(竹村泰子君紹介)(第四四八四号)
 同(土井たか子君紹介)(第四四八五号)
 同(戸田菊雄君紹介)(第四四八六号)
 同(中西績介君紹介)(第四四八七号)
 同(中村正男君紹介)(第四四八八号)
 同(野口幸一君紹介)(第四四八九号)
 同(馬場昇君紹介)(第四四九〇号)
 同(日野市朗君紹介)(第四四九一号)
 同(藤田高敏君紹介)(第四四九二号)
 同(細谷治嘉君紹介)(第四四九三号)
 同(堀昌雄君紹介)(第四四九四号)
 同(前川旦君紹介)(第四四九五号)
 同(松浦利尚君紹介)(第四四九六号)
 同(武藤山治君紹介)(第四四九七号)
 同(村山喜一君紹介)(第四四九八号)
 同(村山富市君紹介)(第四四九九号)
 同(森井忠良君紹介)(第四五〇〇号)
 同(横江金夫君紹介)(第四五〇一号)
 同(渡辺嘉藏君紹介)(第四五〇二号)
 同(伊藤茂君紹介)(第四五九〇号)
 同(稲葉誠一君紹介)(第四五九一号)
 同(小川仁一君紹介)(第四五九二号)
 同(小澤克介君紹介)(第四五九三号)
 同(上西和郎君紹介)(第四五九四号)
 同(河野正君紹介)(第四五九五号)
 同(木間章君紹介)(第四五九六号)
 同(小林恒人君紹介)(第四五九七号)
 同(佐藤敬治君紹介)(第四五九八号)
 同(沢田広君紹介)(第四五九九号)
 同(新村勝雄君紹介)(第四六〇〇号)
 同(田中克彦君紹介)(第四六〇一号)
 同(竹内猛君紹介)(第四六〇二号)
 同(戸田菊雄君紹介)(第四六〇三号)
 同(中村重光君紹介)(第四六〇四号)
 同(中村正男君紹介)(第四六〇五号)
 同(永井孝信君紹介)(第四六〇六号)
 同(堀昌雄君紹介)(第四六〇七号)
 同(松浦利尚君紹介)(第四六〇八号)
 同(松前仰君紹介)(第四六〇九号)
 同(村山喜一君紹介)(第四六一〇号)
 同(村山富市君紹介)(第四六一一号)
 同(森井忠良君紹介)(第四六一二号)
 同(矢山有作君紹介)(第四六一三号)
 同(横江金夫君紹介)(第四六一四号)
 同(和田貞夫君紹介)(第四六一五号)
 同(渡部行雄君紹介)(第四六一六号)
 同(上野建一君紹介)(第四七八八号)
 同(左近正男君紹介)(第四七八九号)
 同(武部文君紹介)(第四七九〇号)
 同(細谷昭雄君紹介)(第四七九一号)
 同(松前仰君紹介)(第四七九二号)
 同(矢山有作君紹介)(第四七九三号)
 同(安田修三君紹介)(第四七九四号)
 同(和田貞夫君紹介)(第四七九五号)
 同(渡部行雄君紹介)(第四七九六号)
 同(渡辺嘉藏君紹介)(第四七九七号)
 老人保健法の改悪反対、老人医療無料制度復活
 に関する請願(池端清一君紹介)(第四五〇三
 号)
 同(河野正君紹介)(第四五〇四号)
 同(池端清一君紹介)(第四六一八号)
 同(池端清一君紹介)(第四七九八号)
 精神薄弱者に対する雇用率制度の適用と雇用の
 拡大に関する請願(関谷勝嗣君紹介)(第四五
 〇五号)
 同(藤本孝雄君紹介)(第四五〇六号)
 同(水平豊彦君紹介)(第四五〇七号)
 同(奥田敬和君紹介)(第四六一七号)
 同(上村千一郎君紹介)(第四七九九号)
 同(大西正男君紹介)(第四八〇〇号)
 同(粕谷茂君紹介)(第四八〇一号)
 同(瓦力君紹介)(第四八〇二号)
 同(倉成正君紹介)(第四八〇三号)
 同(鈴木善幸君紹介)(第四八〇四号)
 同(塚原俊平君紹介)(第四八〇五号)
 同(野呂昭彦君紹介)(第四八〇六号)
 同(福田一君紹介)(第四八〇七号)
 同(山下元利君紹介)(第四八〇八号)
 同(山下徳夫君紹介)(第四八〇九号)
 老人保健制度の見直しに関する請願(小沢貞孝
 君紹介)(第四五五一号)
 腎疾患総合対策確立に関する請願(永井孝信君
 紹介)(第四五六八号)
 国立病院・療養所の整備拡充等に関する請願外
 二件(小沢和秋君紹介)(第四七〇六号)
 老人保健制度の改悪反対等に関する請願(浦井
 洋君紹介)(第四七一八号)
 同(工藤晃君紹介)(第四七一九号)
 同(中川利三郎君紹介)(第四七二〇号)
 同(中林佳子君紹介)(第四七二一号)
 同(三浦久君紹介)(第四七二二号)
 老人医療の無料化制度復活等に関する請願(浦
 井洋君紹介)(第四七二三号)
 同外二件(小沢和秋君紹介)(第四七二四号)
 同(林百郎君紹介)(第四七二五号)
 同(簑輪幸代君紹介)(第四七二六号)
 老人医療費の患者自己負担増大反対等に関する
 請願(経塚幸夫君紹介)(第四七六二号)
 公共事業による失業対策推進等に関する請願
 (中林佳子君紹介)(第四七六三号)
 看護婦の夜勤日数制限等に関する請願(津川武
 一君紹介)(第四七六五号)
 国立病院並びに療養所の統廃合反対等に関する
 請願(角屋堅次郎君紹介)(第四七六七号)
 同(佐藤徳雄君紹介)(第四七六八号)
 医療・福祉の改善等に関する請願(小沢和秋君
 紹介)(第四七七一号)
 同(経塚幸夫君紹介)(第四七七二号)
 同(藤田スミ君紹介)(第四七七三号)
 老人医療の患者負担増額反対に関する請願(小
 沢和秋君紹介)(第四七七六号)
 老人医療の患者負担引き上げ反対等に関する請
 願(小沢和秋君紹介)(第四七八三号)
 同(左近正男君紹介)(第四七八四号)
 同(田中美智子君紹介)(第四七八五号)
 同(野口幸一君紹介)(第四七八六号)
 同(松本善明君紹介)(第四七八七号)
同月十三日
 老人保健法の改悪反対、国民健康保険への国庫
 負担増額等に関する請願(小沢和秋君紹介)
 (第四八三一号)
 老人保健法改悪・国立病院の統廃合反対等に関
 する請願(野間友一君紹介)(第四八三二号)
 老人保健法改悪反対等に関する請願(奥野一雄
 君紹介)(第四八三三号)
 同(竹村泰子君紹介)(第四八三四号)
 同(山本政弘君紹介)(第四八三五号)
 同外一件(有島重武君紹介)(第四九一三号)
 同(岩垂寿喜男君紹介)(第四九一四号)
 同(小川新一郎君紹介)(第四九一五号)
 同(岡田利春君紹介)(第四九一六号)
 同(川俣健二郎君紹介)(第四九一七号)
 同(菅直人君紹介)(第四九一八号)
 同(辻一彦君紹介)(第四九一九号)
 同(野口幸一君紹介)(第四九二〇号)
 同(浜西鉄雄君紹介)(第四九二一号)
 同(宮地正介君紹介)(第四九二二号)
 同(森本晃司君紹介)(第四九二三号)
 同(山田英介君紹介)(第四九二四号)
 老人保健法改善等に関する請願外一件(田中実
 智子君紹介)(第四八三六号)
 同外二件(網岡雄君紹介)(第四九二七号)
 同外二件(有島重武君紹介)(第四九二八号)
 同(伊藤忠治君紹介)(第四九二九号)
 同(石田幸四郎君紹介)(第四九三〇号)
 同(小川国彦君紹介)(第四九三一号)
 同外一件(小澤克介君紹介)(第四九三二号)
 同(近江巳記夫君紹介)(第四九三三号)
 同外二件(角屋堅次郎君紹介)(第四九三四
 号)
 同(菅直人君紹介)(第四九三五号)
 同(草川昭三君紹介)(第四九三六号)
 同(上坂昇君紹介)(第四九三七号)
 同(坂井弘一君紹介)(第四九三八号)
 同(柴田弘君紹介)(第四九三九号)
 同(鳥居一雄君紹介)(第四九四〇号)
 同(宮地正介君紹介)(第四九四一号)
 同(村山富市君紹介)(第四九四二号)
 同(森田景一君紹介)(第四九四三号)
 同(八木昇君紹介)(第四九四四号)
 同(渡辺嘉藏君紹介)(第四九四五号)
 神奈川県の国立病院・療養所の統廃合反対等に
 関する請願(岩垂寿喜男君紹介)(第四八九九
 号)
 同(橋本文彦君紹介)(第四九〇〇号)
 川崎病の早期原因究明等総合的施策の確立に関
 する請願外二件(中川嘉美君紹介)(第四九〇
 一号)
 合板・製材等木材産業労働者の雇用安定確保に
 関する請願(村山富市君紹介)(第四九〇二
 号)
 同(横江金夫君紹介)(第四九〇三号)
 同(渡辺嘉藏君紹介)(第四九〇四号)
 老人医療費の患者負担増大反対等に関する請願
 (小川国彦君紹介)(第四九〇五号)
 同(小川新一郎君紹介)(第四九〇六号)
 同(村山富市君紹介)(第四九〇七号)
 母子保健水準の維持発展に関する請願(菅直人
 君紹介)(第四九〇八号)
 老人医療費の患者自己負担増大反対等に関する
 請願外一件(草川昭三君紹介)(第四九〇九
 号)
 医療保険制度の改善に関する請願(小川新一郎
 君紹介)(第四九一〇号)
 腎疾患総合対策確立に関する請願(草川昭三君
 紹介)(第四九一一号)
 難病患者等の医療及び生活保障等に関する請願
 (平石磨作太郎君紹介)(第四九一二号)
 医療保険制度改善に関する請願(草野威君紹
 介)(第四九二五号)
 同(橋本文彦君紹介)(第四九二六号)
 看護婦の夜勤日数制限等に関する請願(池端清
 一君紹介)(第四九四六号)
 同(竹村泰子君紹介)(第四九四七号)
 同(森田景一君紹介)(第四九四八号)
 公共事業による失業対策推進等に関する請願外
 一件(大橋敏雄君紹介)(第四九四九号)
 国立横浜東病院と国立横浜病院の統合反対等に
 関する請願(伊藤茂君紹介)(第四九五〇号)
 原子爆弾被爆者等の援護法制定に関する請願外
 一件(小川新一郎君紹介)(第四九五一号)
 同(森本晃司君紹介)(第四九五二号)
 国立腎センター設立に関する請願(岩垂寿喜男
 君紹介)(第四九五三号)
 国立病院並びに療養所の統廃合反対等に関する
 請願(日笠勝之君紹介)(第四九五四号)
 同(安井吉典君紹介)(第四九五五号)
 老人保健法の医療費拠出金の加入者按(あん)
 分率に関する請願(菅直人君紹介)(第四九五
 六号)
 同(渡辺嘉藏君紹介)(第四九五七号)
 国民健康保険制度の改善等に関する請願(竹村
 泰子君紹介)(第四九五八号)
 同(村山富市君紹介)(第四九五九号)
 国立横須賀病院の移譲反対に関する請願外一件
 (岩垂寿喜男君紹介)(第四九六〇号)
 重度戦傷病者と妻の援護に関する請願外一件
 (櫻内義雄君紹介)(第四九六一号)
 同(関谷勝嗣君紹介)(第四九六二号)
 同外二件(山崎拓君紹介)(第四九六三号)
 療術の制度化促進に関する請願(近岡理一郎君
 紹介)(第四九六四号)
 同(堀内光雄君紹介)(第四九六五号)
 小規模障害者作業所の助成に関する請願(岩垂
 寿喜男君紹介)(第四九六六号)
 同外二件(近江巳記夫君紹介)(第四九六七
 号)
 同(菅直人君紹介)(第四九六八号)
 同(田川誠一君紹介)(第四九六九号)
 同(武田一夫君紹介)(第四九七〇号)
 国民健康保険制度改善に関する請願(竹村泰子
 君紹介)(第四九七一号)
 老人医療の自己負担額引き上げ反対等に関する
 請願(網岡雄君紹介)(第四九七二号)
 同(石橋政嗣君紹介)(第四九七三号)
 同(岩垂寿喜男君紹介)(第四九七四号)
 同(岡田春夫君紹介)(第四九七五号)
 同(奥野一雄君紹介)(第四九七六号)
 同(後藤茂君紹介)(第四九七七号)
 同(新村源雄君紹介)(第四九七八号)
 同(田中恒利君紹介)(第四九七九号)
 同(竹村泰子君紹介)(第四九八〇号)
 同外一件(武部文君紹介)(第四九八一号)
 同(辻一彦君紹介)(第四九八二号)
 同外一件(浜西鉄雄君紹介)(第四九八三号)
 同(水田稔君紹介)(第四九八四号)
 同(安井吉典君紹介)(第四九八五号)
 同(安田修三君紹介)(第四九八六号)
 同外一件(山中末治君紹介)(第四九八七号)
 老人保健法の改悪反対、老人医療無料制度復活
 に関する請願(池端清一君紹介)(第四九八八
 号)
 精神薄弱者に対する雇用率制度の適用と雇用の
 拡大に関する請願(伊吹文明君紹介)(第四九
 八九号)
 同外二件(田中龍夫君紹介)(第四九九〇号)
 同(野中広務君紹介)(第四九九一号)
 同(橋本龍太郎君紹介)(第四九九二号)
 同(原健三郎君紹介)(第四九九三号)
 同(松永光君紹介)(第四九九四号)
 同(武藤嘉文君紹介)(第四九九五号)
 同(森喜朗君紹介)(第四九九六号)
 同(山崎拓君紹介)(第四九九七号)
 国立病院・療養所の整備拡充等に関する請願
 (平石磨作太郎君紹介)(第四九九八号)
 同(安井吉典君紹介)(第四九九九号)
 精神障害者福祉法の制定に関する請願(斎藤実
 君紹介)(第五〇〇〇号)
は本委員会に付託された。
五月十一日
 建設国民健康保険組合の改善に関する請願(第
 三八九号)、腎疾患総合対策確立に関する請願
 (第七四九号)、難病患者等の医療及び生活保
 障等に関する請願外一件(第八二六号)、香川
 県の国立病院・療養所の統廃合反対等に関する
 請願(第一九六七号)、同(第二〇七五号)、
 同外一件(第二一四九号)、同外一件(第二二
 二九号)、同(第二二七三号)、同(第二三六
 七号)、同(第二四二六号)、国立病院及び療
 養所の統廃合反対等に関する請願(第二九〇七
 号)、老人保健法改悪反対等に関する請願(第
 三六六五号)、老人医療の自己負担額引き上げ
 反対等に関する請願(第四二三二号)及び同(
 第四四九五号)は「前川旦君紹介」を「山口鶴
 男君外一名紹介」にそれぞれ訂正された。
    ―――――――――――――
五月十二日
 国立鳴子病院の存続に関する陳情書(宮城県議
 会議長畠山孝)(第一九六号)
 国立明石病院岩屋分院の経営移譲反対等に関す
 る陳情書外五件(兵庫県洲本市議会議長神代匠
 外五名)(第一九七号)
 国立療養所比良病院の存続に関する陳情書(大
 津市議会議長馬場敏)(第一九八号)
 国立療養所津山病院の経営移譲反対に関する陳
 情書外一件(岡山県久米郡柵原町議会議長杉本
 整司外一名)(第一九九号)
 香川県内の五国立病院・療養所の存続に関する
 陳情書(香川県大川郡津田町議会議長原田実)
 (第二〇〇号)
 国立高知病院と国立療養所東高知病院の統合に
 関する陳情書(高知県議会議長西岡治郎)(第
 二〇一号)
 国立療養所田川新生病院の存続に関する陳情書
 外一件(福岡県田川市議会議長二場武外二名)
 (第二〇二号)
 国民健康保険財政に関する陳情書外五件(愛知
 県議会議長浅野市郎外五名)(第二〇三号)
 老人保健法改正に関する陳情書外九十六件(前
 橋市天川大島町九二五松井末男外百四十三名)
 (第二〇四号)
 老人医療費の患者負担増大反対等に関する陳情
 書(岡山県都窪郡早島町四〇六六森昌道外四百
 六十名)(第二〇五号)
 精神障害者福祉法の制定促進に関する陳情書
 (四国四県議会正副議長会議代表香川県議会議
 長植松定良外三名)(第二〇六号)
 精神病特殊療法に対する診療報酬の改善等に関
 する陳情書(東海北陸七県議会議長会代表岐阜
 県議会議長古庄三六外六名)(第二〇七号)
 腎不全医療対策に関する陳情書(栃木県議会議
 長板橋一好)(第二〇八号)
 新日本鐵灸専門学校設立反対に関する陳情書
 (大阪市天王寺区生玉前町五の二五樋口四郎)
 (第二〇九号)
 食品の安全確保に関する陳情書外一件(福岡県
 三井郡大刀洗町議会議長宮田登外一名)(第一
 二〇号)
 高齢者等の雇用就業対策の促進に関する陳情書
 外一件(関東甲信越一都九県議会議長会代表東
 京都議会議長若松貞一外九名)(第二一一号)
 労働時間の短縮促進に関する陳情書外二件(山
 口県議会議長河村五良外二名)(第二一二号)
 最低賃金制に関する陳情書外一件(大阪府泉南
 郡阪南町議会議長岸野保外一名)(第二一三
 号)
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 労働基準法の一部を改正する法律案(森井忠良
 君外四名提出、衆法第一八号)
 社会保険労務士法の一部を改正する法律案起草
 の件
     ――――◇―――――
#2
○山崎委員長 これより会議を開きます。
 社会保険労務士法の一部を改正する法律案起草の件について議事を進めます。
 本件につきましては、先般来各会派間において御協議をいただき、意見の一致を見ましたので、委員長において草案を作成し、委員各位のお手元に配付いたしてございます。
 その起草案の趣旨及び内容につきまして、委員長から簡単に御説明申し上げます回
 近年、社会経済情勢の著しい変化と進展に伴い、労働及び社会保険諸制度についても大幅な整備改善が行われ、その内容は、極めて複雑かつ専門的なものになっております。
 このため、本案は、主として中小企業を中心に、労働及び社会保険関係業務の円滑な処理と労働条件の改善向上に努めている社会保険労務士について、その職務内容の充実、資質の向上等、社会保険労務士制度の整備充実を図ろうとするもので、その主な内容は、次のとおりであります。
 第一に、社会保険労務士の職務内容の充実を図るため、社会保険労務士は、労働社会保険諸法令に基づく申請等について、または当該申請等に係る行政機関等に対する主張、陳述について、事務代理ができるものとすること。
 第二に、事業所に勤務する、いわゆる勤務社会保険労務士について、事業所の名称等の登録を義務づけるとともに、その勤務する事業所の事務処理の適正化等に努めるものとすること。
 第三に、社会保険労務士の資質の向上を図るため、社会保険労務士会等の行う研修について、社会保険労務士は、その受講に努めるものとするほか、事業主も、勤務社会保険労務士にその受講の機会を与えるように努めるものとすること。
 なお、この法律は、昭和六十一年十月一日から施行するものとすること。
 以上が、本起草案の趣旨及び内容であります。
    ―――――――――――――
 社会保険労務士法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
    ―――――――――――――
#3
○山崎委員長 これより採決いたします。
 お手元に配付いたしてあります革案を社会保険労務士法の一部を改正する法律案の成案とし、これを委員会提出の法律案と決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
#4
○山崎委員長 起立総員。よって、さよう決しました。
 なお、本案の提出手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#5
○山崎委員長 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
     ――――◇―――――
#6
○山崎委員長 森井忠良君外四名提出、労働基準法の一部を改正する法律案を議題とし、趣旨の説明を聴取いたします。永井孝信君。
    ―――――――――――――
 労働基準法の一部を改正する法律案
    〔本号末尾に掲載〕
    ―――――――――――――
#7
○永井議員 労働基準法の一部を改正する法律案につきまして、提案理由の説明をさせていただきたいと思います。
 私は、日本社会党・護憲共同を代表して、ただいま議題となりました労働基準法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。
 今や、我が国は経済大国になったと言われておりますが、それを支えている労働者の生活実態を見ますと、欧米先進諸国の水準に達しいているとは、必ずしも言えません。それは特に、労働時間や休日等に端的に見られます。それはまた今日、国際貿易摩擦の大きな要因の一つにもなっており、欧米諸国の厳しい批判を招いているのであります。
 労働省の資料で一九八三年の製造業、生産労働者の労働時間等に関する国際比較を見ますと、我が国の年間総実労働時間は二千百五十二時間であるのに対し、イギリスは千九百三十八時間、アメリカは千八百九十八時間、フランスは千六百五十七時間、そして西ドイツに至っては千六百十三時間と、我が国よりも実に五百三十九時間も短いものとなっております。
 その最大の要因は、完全週休二日制の普及度に大きな差があることであります。すなわち、欧米先進諸国では、完全週休二日制が社会的に確立し、常識化しているのでありますが、我が国の場合は、完全週休二日制のもとで働いている労働者は、一九八四年の数字でも、四分の一強にすぎません。また、年次有給休暇についても差があり、欧米先進諸国では、その取得日数が二十日ないし三十日水準となっているのに対し、我が国の場合は、一九八四年の数字を見ると、その付与日数で十五日程度、実際の取得日数は八日程度にすぎません。加えて、我が国の場合は時間外労働が異常に多く、それが我が国の悪しき特徴となっているのであります。
 このような我が国の長時間労働の実態を、一日八時間・週五日労働で計算いたしますと、我が国の労働者は、西ドイツやフランスの労働者よりも、およそ実に三カ月も多く働いていることになります。
 しかも、一九七三年のいわゆる石油ショック後の動向を見ますと、欧米諸国においては、その経済的困難の中で、むしろ、失業者の増大に対処し、社会的ワークシェアリング、つまり仕事の分かち合いを推進する観点からも、労働時間の短縮が行われてきたのに対し、我が国の場合は、石油ショック以前には少しずつ労働時間の短縮が進んできておりましたが、その後は、足踏み状態になり、むしろ逆に、やや増加する傾向さえ見られることは、見過ごすことができません。その一方で、我が国の、いわゆる完全失業者数は、一九七三年の六十八万人から一九八五年には百五十六万人へとふえ続け、また完全失業率も、一・三%から二・六%へと高まっているのが実情であります。
 国際貿易摩擦は一向に解消せず、我が国に対する国際的批判がますます高まり、輸出依存型から内需拡大型に我が国産業構造、経済構造を転換する必要があるという声が各方面から上がっている中で、最近の政府関係審議会等の報告などにおいても、労働時間短縮の必要性が指摘されております。例えば、この四月二十四日に発表された国民生活審議会の「人生八十年時代の経済社会システム構築の方向」に関する報告は、二〇〇〇年までに年間労働時間を千八百時間程度に短縮する必要がある、としています。労働時間の短縮については、今や、まさに我が国世論の一致するところとなっているのであります。
 我が党は、このような状況にかんがみ、完全週休二日制等の実現のために、労働基準法の改正を提案する次第であります。
 次に、この改正法案の内容について御説明申し上げます。
 第一は、週休二日制についてであります。
 この改正法は、労働者に対して、毎週、少なくとも連続した二日の休日を与えなければならないものとすることといたしております。現行法第三十五条は、「毎週少くとも一団の休日を与えなければならない。」と定めておりますが、これを「連続した二日の休日」と改めるのであります。
 また、これに伴って、第三十二条の過労働時間は、現行の「四十八時間」以内を「四十時間」以内に改めることにいたしております。
 したがってまた、第六十条第二項の、満十五歳未満の年少者の過労働時間についても、現行の「四十二時間」を「三十五時間」に改めることにいたしております。
 第二に、時間外・休日労働等の賃金割り増し率の引き上げについてであります。
 この改正法は、第三十七条の、時間外労働の賃金割り増し率を、現行の二五%から、五〇%に引き上げるものとすることといたしております。
 また、休日労働及び深夜労働の賃金割り増し率については、現行の二五%から、一〇〇%に引き上げるものとすることといたしております。
 第三に、労働時間及び休憩の特例の廃止についてであります。
 既に昭和五十六年二月六日付の労働省令第五号により、第四十条に基づく特例のうち、労働時間については基本的に廃止することとされ、順次廃止されてきておりますが、休憩についてはそのまま残されております。これを全面的に削除することにより、第三十二条の労働時間及び第三十四条の休憩に関する規定の別段の特例を廃止することといたしました。
 最後に、この改正法は、中小企業における完全実施のための準備期間について配慮し、一年後の昭和六十二年四月一日から施行するものとすることといたしております。
 以上、この法律案の提出理由及びその内容につきまして御説明申し上げました。
 なお、この際、特に付言しておきたいのでありますが、今回我が党が提出いたしました労働基準法改正案は、既に八年前に我が党が提出いたしましたものと、ほぼ同じ内容のものであります。当時、労働時間短縮の機運が高まってまいりましたのに対応して、我が党は、それ以前に提案しておりました労働基準法改正案について、完全週休二日制等に絞ったものに改めて提出することとし、以来、繰り返し提出して、各党の御賛同をお願いいたしたのでありますが、残念ながら、今日まで、その成立を見ることができませんでした。しかし、その後の推移、今日の諸情勢をかんがみれば、労働基準法の改正による完全週休二日制の実現等は、我が国緊急の課題であると考えます。
 労働基準法については、次の通常国会において、労働者の概念、労働契約や就業規則のあり方、退職手当の支払い確保のあり方等を含め、その抜本的改正が論議される日程になっていることは、周知のことであります。また、これに対応して、労働時間法制については、労働四団体等の統一改正要求がまとめられていることも聞き及んでおります。
 しかし、完全週休二日制の実現等は、先ほども指摘いたしましたように、我が国緊急の課題であります。こうした事情について、ぜひとも御賢察され、また、この法律案が、労働団体のみならず、未組織の労働者を含む我が国の四千三百万労働者とその家族の切実な要望にこたえるものであると同時に、我が国に対するさまざまな国際的批判にこたえ、我が国経済社会のあり方を転換するために欠かせないものであることをも十分に勘案され、御審議の上、速やかに御可決あらんことを心からお願い申し上げる次第であります。
#8
○山崎委員長 以上で趣旨の説明は終わりました。
 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
    午前十時十三分散会
     ――――◇―――――
ソース: 国立国会図書館
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