第０９８回国会　外務委員会　第２号
昭和五十八年三月十六日（水曜日）
　　　　午後零時四分開議
　出席委員
　　　委員長　竹内　黎一君
　　　理事　麻生　太郎君　理事　川田　正則君
　　　理事　浜田卓二郎君　理事　山下　元利君
　　　理事　井上　　泉君
　　　　　　奥田　敬和君　　　　小坂善太郎君
　　　　　　志賀　　節君　　　　谷　　洋一君
　　　　　　玉沢徳一郎君　　　　津島　雄二君
　　　　　　高沢　寅男君　　　　大橋　敏雄君
　　　　　　玉置　一弥君　　　　中路　雅弘君
　出席国務大臣
　　　　　　　　外　務　大　臣　安倍晋太郎君
　出席政府委員
　　　　　　　　外務政務次官　　石川　要三君
　　　　　　　　外務大臣官房外
　　　　　　　　務参事官　　　　都甲　岳洋君
　委員外の出席者
　　　　　　　　外務委員会調査
　　　　　　　　室長　　　　　　伊藤　政雄君
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委員の異動
三月一日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　林　　保夫君　　　　　竹本　孫一君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　竹本　孫一君　　　　　林　　保夫君
同月三日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　土井たか子君　　　　　沢田　　広君
　　林　　保夫君　　　　　竹本　孫一君
　　中路　雅弘君　　　　　不破　哲三君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　沢田　　広君　　　　　土井たか子君
　　竹本　孫一君　　　　　林　　保夫君
同月四日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　渡部　一郎君　　　　　柴田　　弘君
　　林　　保夫君　　　　　玉置　一弥君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　柴田　　弘君　　　　　渡部　一郎君
　　玉置　一弥君　　　　　林　　保夫君
同月五日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　土井たか子君　　　　　小林　　進君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　小林　　進君　　　　　土井たか子君
同月八日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　不破　哲三君　　　　　中路　雅弘君
同月十六日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　木村　俊夫君　　　　　谷　　洋一君
　　鯨岡　兵輔君　　　　　志賀　　節君
　　宮澤　喜一君　　　　　津島　雄二君
　　渡部　一郎君　　　　　大橋　敏雄君
　　林　　保夫君　　　　　玉置　一弥君
同日
　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　志賀　　節君　　　　　鯨岡　兵輔君
　　谷　　洋一君　　　　　木村　俊夫君
　　津島　雄二君　　　　　宮澤　喜一君
　　大橋　敏雄君　　　　　渡部　一郎君
　　玉置　一弥君　　　　　林　　保夫君
　　　　─────────────
二月二十八日
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とスウェーデンとの間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　所得に対する租税及びある種の他の租税に関する二重課税の回避のための日本国とドイツ連邦共和国との間の協定を修正補足する第二議定書の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
　千九百八十三年の国際コーヒー協定の締結について承認を求めるの件（条約第三号）（予）
　千九百八十二年のジュート及びジュート製品に関する国際協定の締結について承認を求めるの件（条約第四号）（予）
　千九百七十一年の国際小麦協定を構成する千九百七十一年の小麦貿易規約及び千九百八十年の食糧援助規約の有効期間を更に延長する千九百八十三年の議定書の締結について承認を求めるの件（条約第五号）（予）
　千九百八十二年六月二十四日に採択された千九百二十八年十一月二十二日にパリで署名され、千九百四十八年五月十日、千九百六十六年十一月十六日及び千九百七十二年十一月三十日の議定書によつて改正され及び補足された国際博覧会に関する条約の改正の受諾について承認を求めるの件（条約第六号）（予）
三月三日
　日米安全保障条約廃棄等に関する請願（伊藤茂君紹介）（第一一八〇号）
同月十六日
　核兵器禁止・全面軍縮等に関する請願外三件（上田卓三君紹介）（第一四九一号）
　同外一件（上田卓三君紹介）（第一五六二号）
は本委員会に付託された。
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本日の会議に付した案件
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とスウェーデンとの間の条約の締結について承認を求めるの件（条約第一号）
　所得に対する租税及びある種の他の租税に関する二重課税の回避のための日本国とドイツ連邦共和国との間の協定を修正補足する第二議定書の締結について承認を求めるの件（条約第二号）
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○竹内委員長　これより会議を開きます。
　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とスウェーデンとの間の条約の締結について承認を求めるの件及び所得に対する租税及びある種の他の租税に関する二重課税の回避のための日本国とドイツ連邦共和国との間の協定を修正補足する第二議定書の締結について承認を求めるの件の両件を議題といたします。
　これより両件について政府より提案理由の説明を聴取いたします。外務大臣安倍晋太郎君。
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　所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とスウェーデンとの間の条約の締結について承認を求めるの件
　所得に対する租税及びある種の他の租税に関する二重課税の回避のための日本国とドイツ連邦共和国との間の協定を修正補足する第二議定書の締結について承認を求めるの件
　　　　〔本号末尾に掲載〕
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○安倍国務大臣　ただいま議題となりました所得に対する租税に関する二重課税の回避及び脱税の防止のための日本国とスウェーデンとの間の条約の締結について承認を求めるの件につきまして提案理由を御説明いたします。
　政府は、スウェーデンとの間の現行租税条約にかわる新たな租税条約を締結するため、昭和五十六年十月、昭和五十七年二月及び同年三月に交渉を行いました結果、昭和五十八年一月二十一日にストックホルムにおいて、両国政府の代表者の間でこの条約に署名を行った次第であります。
　この条約は、現行条約に比し、条約全般にわたって最近の租税条約の改善された規定ぶりをできる限り取り入れたものであり、この結果、近年わが国が諸外国との間で締結してまいった租税条約と同様ＯＥＣＤモデル条約案に基本的に沿ったものとなっております。
　この条約の主な内容は、次のとおりであります。
　事業所得につきましては、企業が相手国内に支店等の恒久的施設を有する場合に限り、かつ、当該恒久的施設に帰属する利得に対してのみ相手国で課税できるものとし、船舶または航空機を国際運輸に運用することによって生ずる所得につきましては、相互に全額免税としております。投資所得に対する源泉地国での税率につきましては、配当に関しては原則として一五％、利子及び使用料に関しては一〇％をそれぞれ超えないものとしております。また、文化交流のための両国政府間の特別の計画に基づく活動による所得に関しては、そのような活動が行われた国において免税することとしております。
　この条約の締結により、両国間の二重課税の回避等の制度がさらに整備され、両国間の経済及び文化の面での交流が一層促進されることが期待されます。
　よって、ここに、この条約の締結について御承認を求める次第であります。
　次に、所得に対する租税及びある種の他の租税に関する二重課税の回避のための日本国とドイツ連邦共和国との間の協定を修正補足する第二議定書の締結について承認を求めるの件につきまして、提案理由を御説明いたします。
　政府は、昭和四十一年四月に署名されたドイツ連邦共和国との間の現行の租税協定に、昭和五十四年四月に署名された議定書による修正補足に加え、新たな修正補足を行うための議定書を締結するため、昭和五十七年七月から交渉を行いました結果、昭和五十八年二月十七日にボンにおいて、両国政府の代表者の間でこの議定書の署名を行った次第であります。
　この議定書による修正補足の主な内容は次のとおりであります。すなわち、国際運輸に使用されるコンテナー等のリース料の取り扱いに関する規定を国際運輸業所得条項に含めることにより、源泉地国課税を免除することであります。
　この議定書の締結によりまして、わが国とドイツ連邦共和国との間の二重課税回避の制度がさらに整備され、両国間の経済関係の緊密化に資することが期待されます。
　よって、ここに、この議定書の締結について御承認を求める次第であります。
　以上二件につき、何とぞ御審議の上、速やかに御承認あらんことを希望いたします。

○竹内委員長　これにて提案理由の説明は終わりました。
　両件に対する質疑は後日に譲ることといたします。
　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。
　　　　午後零時九分散会