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1980/06/03 第94回国会 衆議院 衆議院会議録情報 第094回国会 建設委員会 第15号
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1980/06/03 第94回国会 衆議院

衆議院会議録情報 第094回国会 建設委員会 第15号

#1
第094回国会 建設委員会 第15号
昭和五十六年六月三日(水曜日)
    午前十時三十一分開議
 出席委員
   委員長 稲村 利幸君
   理事 池田 行彦君 理事 内海 英男君
   理事 中村  靖君 理事 村岡 兼造君
   理事 木間  章君 理事 中村  茂君
   理事 伏木 和雄君
      鹿野 道彦君    桜井  新君
      田村 良平君    中西 啓介君
      羽田野忠文君    村田敬次郎君
      小野 信一君    山花 貞夫君
      林  保夫君    瀬崎 博義君
      中島 武敏君    甘利  正君
 出席政府委員
        国土庁長官官房
        長       谷村 昭一君
        建設大臣官房長 丸山 良仁君
 委員外の出席者
        建設委員会調査
        室長      川口 京村君
    ―――――――――――――
委員の異動
五月十四日
 辞任         補欠選任
  甘利  正君     石原健太郎君
同日
 辞任         補欠選任
  石原健太郎君     甘利  正君
六月二日
 辞任         補欠選任
  小野 信一君     佐藤  誼君
同日
 辞任         補欠選任
  佐藤  誼君     小野 信一君
    ―――――――――――――
五月十三日
 積算士法の制定に関する請願(太田誠一君紹
 介)(第四五五一号)
同月十四日
 身体障害者に対する建設行政に関する請願(石
 橋政嗣君紹介)(第四九九四号)
 同(玉置一弥君紹介)(第四九九五号)
 同(村山喜一君紹介)(第四九九六号)
 同(春田重昭君紹介)(第五一五〇号)
 公営住宅政策に関する請願(井上普方君紹介)
 (第四九九七号)
 同(小野信一君紹介)(第四九九八号)
 同(木間章君紹介)(第五一五一号)
 国民本位の住宅政策確立等に関する請願(瀬崎
 博義君紹介)(第五一四七号)
 同(長谷川正三君紹介)(第五一四八号)
 同(伏木和雄君紹介)(第五一四九号)
同月二十七日
 国民本位の住宅政策確立等に関する請願外六件
 (中村茂君紹介)(第五一六七号)
 身体障害者に対する建設行政に関する請願(森
 井忠良君紹介)(第五二三九号)
 同(奥田敬和君紹介)(第五二九四号)
同月二十八日
 琵琶湖計画案及び奥利根・奥只見連系計画案に
 関する請願(越智通雄君紹介)(第五三七一
 号)
 国民本位の住宅政策確立等に関する請願外五件
 (中村茂君紹介)(第五四四三号)
 地代家賃統制令撤廃に関する請願(中村靖君紹
 介)(第五五二五号)
同月二十九日
 多摩川右岸流域下水道南多摩処理区大栗幹線の
 建設促進に関する請願(岩佐恵美君紹介)(第
 五六〇三号)
 国民本位の住宅政策確立等に関する請願(安藤
 巖君紹介)(第五六〇四号)
 同(浦井洋君紹介)(第五六〇五号)
 同(中路雅弘君紹介)(第五六〇六号)
 同(東中光雄君紹介)(第五六〇七号)
同月三十日
 身体障害者に対する高速自動車道の割引料金に
 関する請願(小宮山重四郎君紹介)(第五八八
 三号)
 身体障害者に対する建設行政に関する請願(田
 邊誠君紹介)(第五八八四号)
 小規模住宅建設への大手住宅企業の参入規制等
 に関する請願(中西積介君紹介)(第五八八五
 号)
 地代家賃統制令撤廃に関する請願(池田行彦君
 紹介)(第五八八六号)
 国民本位の住宅政策確立等に関する請願(瀬崎
 博義君紹介)(第六一五二号)
六月一日
 身体障害者に対する建設行政に関する請願(愛
 知和男君紹介)(第六二三九号)
 宅地建物取引業法の改正に関する請願(大塚雄
 司君紹介)(第六二四〇号)
は本委員会に付託された。
    ―――――――――――――
六月一日
 文化・学術・研究都市の建設に関する陳情書
 (近畿二府六県議会議長会代表京都府議会議長
 西尾正外七名)(第三二四号)
 住宅金融公庫の個人住宅融資条件緩和に関する
 陳情書(古川市議会議長渡辺勝利)(第三二五
 号)
 瀬戸大橋架橋に伴う関連公共事業に対する財政
 援助に関する陳情書(香川県市議会議長会長高
 松市議会議長多田潔司)(第三二六号)
 道路財源確保に関する陳情書(山口県都濃郡鹿
 野町議会議長岡林久熊)(第三二七号)
は本委員会に参考送付された。
    ―――――――――――――
本日の会議に付した案件
 閉会中審査に関する件
 請 願
   一 住宅融資制度の充実に関する請願(石
     原健太郎君紹介)(第九六号)
   二 道路財源の確保に関する請願(北口博
     君紹介)(第三七七号)
   三 道路財源確保に関する請願(山下元利
     君紹介)(第三七八号)
   四 水源地域対策特別措置法に基づく公共
     下水道事業の補助率引き上げに関する
     請願(小沢一郎君紹介)(第三七九
     号)
   五 道路整備財源確保に関する請願(小沢
     一郎君紹介)(第三八〇号)
   六 地代家賃統制令廃止反対に関する請願
     (瀬崎博義君紹介)(第一一八一号)
   七 同(中島武敏君紹介)(第一一八二
     号)
   八 同(中村茂君紹介)(第一二三三号)
   九 同(中村靖君紹介)(第一六三五号)
  一〇 小零細建設業者の受注確保等の緊急対
     策に関する請願(部谷孝之君紹介)(
     第一七二〇号)
  一一 同(草野威君紹介)(第一七三九号)
  一二 同(田中昭二君紹介)(第一七四〇
     号)
  一三 同(武田一夫君紹介)(第一七四一
     号)
  一四 同(鳥居一雄君紹介)(第一七四二
     号)
  一五 同(吉浦忠治君紹介)(第一七四三
     号)
  一六 地代家賃統制令廃止反対に関する請願
     (甘利正君紹介)(第一七三八号)
  一七 小零細建設業者の受注確保等の緊急対
     策に関する請願(阿部助哉君紹介)(
     第二〇一五号)
  一八 同(井上一成君紹介)(第二〇一六
     号)
  一九 同(小川省吾君紹介)(第二〇一七
     号)
  二〇 同(川本敏美君紹介)(第二〇一八
     号)
  二一 同(佐藤敬治君紹介)(第二〇一九
     号)
  二二 同(馬場昇君紹介)(第二〇二〇号)
  二三 同(広瀬秀吉君紹介)(第二〇二一
     号)
  二四 同(安藤巖君紹介)(第二一三四号)
  二五 同(岩佐恵美君紹介)(第二一三五
     号)
  二六 同(浦井洋君紹介)(第二一三六号)
  二七 同(小沢和秋君紹介)(第二一三七
     号)
  二八 同(金子満広君紹介)(第二一三八
     号)
  二九 同(栗田翠君紹介)(第二一三九号)
  三〇 同(小林政子君紹介)(第二一四〇
     号)
  三一 同(榊利夫君紹介)(第二一四一号)
  三二 同(瀬崎博義君紹介)(第二一四二
     号)
  三三 同(瀬長亀次郎君紹介)(第二一四三
     号)
  三四 同(辻第一君紹介)(第二一四四号)
  三五 同(寺前巖君紹介)(第二一四五号)
  三六 同(中路雅弘君紹介)(第二一四六
     号)
  三七 同(中島武敏君紹介)(第一二四七
     号)
  三八 同(野間友一君紹介)(第二一四八
     号)
  三九 同(林百郎君紹介)(第二一四九号)
  四〇 同(東中光雄君紹介)(第二一五〇
     号)
  四一 同(不破哲三君紹介)(第二一五一
     号)
  四二 同(藤田スミ君紹介)(第二一五二
     号)
  四三 同(藤原ひろ子君紹介)(第二一五三
     号)
  四四 同(正森成二君紹介)(第二一五四
     号)
  四五 同(松本善明君紹介)(第二一五五
     号)
  四六 同(三浦久君紹介)(第二一五六号)
  四七 同(三谷秀治君紹介)(第二一五七
     号)
  四八 同(蓑輪幸代君紹介)(第二一五八
     号)
  四九 同(村上弘君紹介)(第二一五九号)
  五〇 同(山原健二郎君紹介)(第二一六〇
     号)
  五一 同(四ツ谷光子君紹介)(第二一六一
     号)
  五二 同(渡辺貢君紹介)(第二一六二号)
  五三 同(阿部未喜男君紹介)(第二一九三
     号)
  五四 同(池端清一君紹介)(第二一九四
     号)
  五五 同(上田卓三君紹介)(第二一九五
     号)
  五六 同(上田哲君紹介)(第二一九六号)
  五七 同(上原康助君紹介)(第二一九七
     号)
  五八 同(小川国彦君紹介)(第二一九八
     号)
  五九 同(久保等君紹介)(第二一九九号)
  六〇 同(上坂昇君紹介)(第二二〇〇号)
  六一 同(清水勇君紹介)(第二二〇一号)
  六二 同(関晴正君紹介)(第二二〇二号)
  六三 同(田邊誠君紹介)(第二二〇三号)
  六四 同(高田富之君紹介)(第二二〇四
     号)
  六五 同(武部文君紹介)(第二二〇五号)
  六六 同(福岡義登君紹介)(第二二〇六
     号)
  六七 同(藤田高敏君紹介)(第二二〇七
     号)
  六八 同(米田東吾君紹介)(第二二〇八
     号)
  六九 横浜市道高速二号線及び神奈川県道高
     速横浜羽田空港線延長区間の地下化実
     現に関する請願(中路雅弘君紹介)(
     第二五七六号)
  七〇 小規模住宅建設への大手住宅企業の参
     入規制等に関する請願(北側義一君紹
     介)(第二七八七号)
  七一 同(平石磨作太郎君紹介)(第二七八
     八号)
  七二 同(薮仲義彦君紹介)(第二七八九
     号)
  七三 国民本位の住宅政策確立等に関する請
     願(小沢和秋君紹介)(第二七九〇
     号)
  七四 同(瀬崎博義君紹介)(第二七九一
     号)
  七五 同(寺前巖君紹介)(第二七九二号)
  七六 同(中島武敏君紹介)(第二七九三
     号)
  七七 小規模住宅建設への大手住宅企業の参
     入規制等に関する請願(井上一成君紹
     介)(第二八九五号)
  七八 同(佐藤敬治君紹介)(第二八九六
     号)
  七九 同(松沢俊昭君紹介)(第二八九七
     号)
  八〇 同(村山喜一君紹介)(第二八九八
     号)
  八一 同(五十嵐広三君紹介)(第二九八一
     号)
  八二 同(小野信一君紹介)(第二九八二
     号)
  八三 同(細谷治嘉君紹介)(第二九八三
     号)
  八四 身体障害者に対する建設行政に関する
     請願(石田博英君紹介)(第二九二一
     号)
  八五 同(粟山明君紹介)(第二九二二号)
  八六 県営住宅入居収入基準緩和に関する請
     願(小沢一郎君紹介)(第二九三〇
     号)
  八七 身体障害者に対する建設行政に関する
     請願(中井洽君紹介)(第三〇三五
     号)
  八八 同(部谷孝之君紹介)(第三〇三六
     号)
  八九 公営住宅に父子住宅設置に関する請願
     (浦井洋君紹介)(第三〇六九号)
  九〇 国民本位の住宅政策確立等に関する請
     願(安藤巖君紹介)(第三〇七〇号)
  九一 同(辻第一君紹介)(第三〇七一号)
  九二 同(寺前巖君紹介)(第三〇七二号)
  九三 同(中路雅弘君紹介)(第三〇七三
     号)
  九四 同(不破哲三君紹介)(第三〇七四
     号)
  九五 同(渡辺貢君紹介)(第三〇七五号)
  九六 小規模住宅建設への大手住宅企業の参
     入規制等に関する請願外四件(馬場昇
     君紹介)(第三一一五号)
  九七 東京都北区日本住宅公団王子五丁目団
     地の家賃に関する請願外一件(中村茂
     君紹介)(第三一九二号)
  九八 小規模住宅建設への大手住宅企業の参
     入規制等に関する請願(瀬崎博義君紹
     介)(第三一九三号)
  九九 同(中島武敏君紹介)(第三一九四
     号)
 一〇〇 水利権の制度的見直しに関する請願
     (天野光晴君紹介)(第三三七五号)
 一〇一 国民本位の住宅政策確立等に関する請
     願外三件(小野信一君紹介)(第三三
     七六号)
 一〇二 同外二件(中村茂君紹介)(第三三七
     七号)
 一〇三 身体障害者に対する建設行政に関する
     請願(坂田道太君紹介)(第三三七八
     号)
 一〇四 同(近岡理一郎君紹介)(第三三七九
     号)
 一〇五 国民本位の住宅政策確立等に関する請
     願外一件(川俣健二郎君紹介)(第三
     四二五号)
 一〇六 同(安藤巖君紹介)(第三四四八号)
 一〇七 同(小沢和秋君紹介)(第三四四九
     号)
 一〇八 同(小林政子君紹介)(第三四五〇
     号)
 一〇九 同(中路雅弘君紹介)(第三四五一
     号)
 一一〇 同(不破哲三君紹介)(第三四五二
     号)
 一一一 同(藤田スミ君紹介)(第三四五三
     号)
 一一二 同(松本善明君紹介)(第三四五四
     号)
 一一三 同(三浦久君紹介)(第三四五五号)
 一一四 同(渡辺貢君紹介)(第三四五六号)
 一一五 同(沢田広君紹介)(第三五一八号)
 一一六 同(野坂浩賢君紹介)(第三五一九
     号)
 一一七 同外三件(飛鳥田一雄君紹介)(第三
     五四五号)
 一一八 同(川本敏美君紹介)(第三五四六
     号)
 一一九 同(上原康助君紹介)(第三五四七
     号)
 一二〇 身体障害者に対する建設行政に関する
     請願(神田厚君紹介)(第三四四七
     号)
 一二一 地代家賃統制令廃止反対に関する請願
     (渡辺武三君紹介)(第三五一七号)
 一二二 東京都北区日本住宅公団王子五丁目団
     地の家賃に関する請願(中島武敏君紹
     介)(第三五二〇号)
 一二三 身体障害者に対する建設行政に関する
     請願(愛野興一郎君紹介)(第三六〇
     八号)
 一二四 同(野上徹君紹介)(第三七一三号)
 一二五 同(米沢隆君紹介)(第三七一四号)
 一二六 国民本位の住宅政策確立等に関する請
     願(沢田広君紹介)(第三六〇九号)
 一二七 同(川俣健二郎君紹介)(第三六六一
     号)
 一二八 同(田中恒利君紹介)(第三六六二
     号)
 一二九 小規模住宅建設への大手住宅企業の参
     入規制等に関する請願(川俣健二郎君
     紹介)(第三六六三号)
 一三〇 東京都北区日本住宅公団王子五丁目団
     地の家賃に関する請願(依田実君紹
     介)(第三七一五号)
 一三一 身体障害者に対する建設行政に関する
     請願(小杉隆君紹介)(第三七六〇
     号)
 一三二 同(池端清一君紹介)(第三七八九
     号)
 一三三 同(岡田利春君紹介)(第三七九〇
     号)
 一三四 同(北山愛郎君紹介)(第三七九一
     号)
 一三五 国民本位の住宅政策確立等に関する請
     願外二件(小川省吾君紹介)(第三九
     六一号)
 一三六 不動産経営管理士の業務資格認定に関
     する請願(近藤鉄雄君紹介)(第四〇
     〇七号)
 一三七 同(坂本三十次君紹介)(第四〇五八
     号)
 一三八 身体障害者に対する建設行政に関する
     請願(田邉国男君紹介)(第四一一〇
     号)
 一三九 小規模住宅建設への大手住宅企業の参
     入規制等に関する請願(稲葉誠一君紹
     介)(第四一二九号)
 一四〇 国民本位の住宅政策確立等に関する請
    願(新盛辰雄君紹介)(第四一七三号)
 一四一 同(新盛辰雄君紹介)(第四二四六号
     )
 一四二 身体障害者に対する建設行政に関す
     る請願(野坂浩賢君紹介)(第四一七
     四号)
 一四三 公営住宅政策に関する請願外五件(薮
     仲義彦君紹介)(第四三八三号)
 一四四 同(瀬崎博義君紹介)(第四四五六号
     )
 一四五 同外一件(中島武敏君紹介)(第四四
     五七号)
 一四六 身体障害者に対する建設行政に関す
     る請願(瀬崎博義君紹介)(第四四五
     五号)
 一四七 同(金子みつ君紹介)(第四五〇〇号
     )
 一四八 積算士法の制定に関する請願(太田誠
     一君紹介)(第四五五一号)
 一四九 身体障害者に対する建設行政に関する
     請願(石橋政嗣君紹介)(第四九九四
     号)
 一五〇 同(玉置一弥君紹介)(第四九九五号
     )
 一五一 同(村山喜一君紹介)(第四九九六号
     )
 一五二 同(春田重昭君紹介)(第五一五〇号
     )
 一五三 公営住宅政策に関する請願(井上普方
     君紹介)(第四九九七号)
 一五四 同(小野信一君紹介)(第四九九八号
     )
 一五五 同(木間章君紹介)(第五一五一号)
 一五六 国民本位の住宅政策確立等に関する請
     願(瀬崎博義君紹介)(第五一四七号
     )
 一五七 同(長谷川正三君紹介)(第五一四八
     号)
 一五八 同(伏木和雄君紹介)(第五一四九号
     )
 一五九 同外六件(中村茂君紹介)(第五一六
     七号)
 一六〇 身体障害者に対する建設行政に関す
     る請願(森井忠良君紹介)(第五二三
     九号)
 一六一 同(奥田敬和君紹介)(第五二九四号
     )
 一六二 琵琶湖計画案及び奥利根・奥只見連系
     計画案に関する請願(越智通雄君紹介
     )(第五三七一号)
 一六三 国民本位の住宅政策確立等に関する請
     願外五件(中村茂君紹介)(第五四四
     三号)
 一六四 地代家賃統制令撤廃に関する請願(中
     村靖君紹介)(第五五二五号)
 一六五 多摩川右岸流域下水道南多摩処理区大
     栗幹線の建設促進に関する請願(岩佐
     恵美君紹介)(第五六〇三号)
 一六六 国民本位の住宅政策確立等に関する請
     願(安藤巖君紹介)(第五六〇四号)
 一六七 同(浦井洋君紹介)(第五六〇五号)
 一六八 同(中路雅弘君紹介)(第五六〇六号
     )
 一六九 同(東中光雄君紹介)(第五六〇七号
     )
 一七〇 身体障害者に対する高速自動車道の割
     引料金に関する請願(小宮山重四郎君
     紹介)(第五八八三号)
 一七一 身体障害者に対する建設行政に関する
     請願(田邊誠君紹介)(第五八八四号
     )
 一七二 小規模住宅建設への大手住宅企業の参
     入規制等に関する請願(中西積介君紹
     介)(第五八八五号)
 一七三 地代家賃統制令撤廃に関する請願(池
     田行彦君紹介)(第五八八六号)
 一七四 国民本位の住宅政策確立等に関する請
     願(瀬崎博義君紹介)(第六一五二号
     )
 一七五 身体障害者に対する建設行政に関す
     る請願(愛知和男君紹介)(第六二三
     九号)
 一七六 宅地建物取引業法の改正に関する請願
     (大塚雄司君紹介)(第六二四〇号)
     ――――◇―――――
#2
○稲村委員長 これより会議を開きます。
 請願の審査に入ります。
 本委員会に付託になりました請願は百七十六件であります。
 請願日程第一から第一七六までの各請願を一括して議題といたします。
 まず、審査の方法についてお諮りいたします。
 請願の内容につきましては、文書表等で御承知のことと存じますし、また、先刻理事会において御検討願いましたので、紹介議員からの説明等は省略し、直ちに採決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#3
○稲村委員長 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 これより採決いたします。
 請願日程中、第一、第四、第八六及び第一六五の各請願は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#4
○稲村委員長 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、請願日程中、第二、第三及び第五の各請願は、採択の上、内閣に送付すべきものと決するに賛成の諸君の起立を求めます。
    〔賛成者起立〕
#5
○稲村委員長 起立多数。よって、さよう決しました。
 なお、ただいま議決いたしました各請願に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#6
○稲村委員長 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
    ―――――――――――――
    〔報告書は附録に掲載〕
    ―――――――――――――
#7
○稲村委員長 この際、御報告いたします。
 本委員会に参考送付されております陳情書は、道路財源の確保に関する陳情書外二十四件であります。
     ――――◇―――――
#8
○稲村委員長 次に、閉会中審査申し出の件についてお諮りいたします。
 建設行政の基本施策に関する件
 都市計画に関する件
 河川に関する件
 道路に関する件
 住宅に関する件
 建築に関する件
 国土行政の基本施策に関する件
について、閉会中審査を行うため、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#9
○稲村委員長 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、閉会中審査案件が付託になりました場合、今国会設置いたしました土地及び住宅問題に関する小委員会は、閉会中もなお存置することとし、その小委員及び小委員長は従前どおりとし、小委員及び小委員長の辞任の許可及び補欠選任につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#10
○稲村委員長 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、閉会中審査のため、委員会及び小委員会において、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合、人選、日時、その他所要の手続等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#11
○稲村委員長 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 次に、閉会中の委員派遣に関する件についてお諮りいたします。
 閉会中審査案件が付託になり、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、その派適地、期間、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。
    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
#12
○稲村委員長 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
 本日は、これにて散会いたします。
    午前十時三十五分散会
ソース: 国立国会図書館
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